5月3日,美國政府頒布了關(guān)于“通脹削減法案”中清潔能源汽車條款的最終規(guī)定。根據(jù)美財(cái)政部的公告,美國購車者購買電動(dòng)車可申請(qǐng)高達(dá)7500美元的聯(lián)邦稅收優(yōu)惠,但條件頗為嚴(yán)苛:車輛若包含由中國或其他被美國視為“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”國家如俄羅斯企業(yè)制造或組裝的電池組件,將無法享受或被限制這一稅收優(yōu)惠。
該規(guī)定即時(shí)生效,明確指出含有“受關(guān)注外國實(shí)體”制造或組裝電池組件的電動(dòng)車將失去聯(lián)邦稅收抵免資格,且從2025年起,這一限制還將擴(kuò)展至電池的關(guān)鍵材料部分。不過,據(jù)美媒分析,拜登政府給予了汽車制造商在關(guān)鍵材料上兩年的過渡緩沖期,允許它們?cè)?027年前采購中國石墨并仍能獲得部分稅收抵免。
規(guī)則進(jìn)一步要求,自2024年起,電動(dòng)車電池部件的60%需在北美制造或組裝,同期,50%的關(guān)鍵材料需來源于美國或與其簽有自由貿(mào)易協(xié)定的國家,此比例將于2025年提升至60%。盡管政府聲稱這些措施旨在降低成本并促進(jìn)本土制造業(yè),但實(shí)際上卻大幅減少了符合稅收減免條件的電動(dòng)車數(shù)量。目前,在美銷售的110多款電動(dòng)車中,僅22款有資格享受補(bǔ)貼,其中13款能拿到全額7500美元補(bǔ)貼。
《華盛頓郵報(bào)》分析指出,這一政策體現(xiàn)了拜登政府在加速能源轉(zhuǎn)型與減少電動(dòng)車領(lǐng)域?qū)χ袊蕾囍g的兩難。中國在全球電動(dòng)車電池及綠色技術(shù)供應(yīng)鏈中占據(jù)主導(dǎo)地位,快速轉(zhuǎn)移供應(yīng)鏈不僅影響電動(dòng)車市場(chǎng)和消費(fèi)者,也可能對(duì)美國的氣候目標(biāo)及國家安全構(gòu)成挑戰(zhàn)。專家簡(jiǎn)·中野強(qiáng)調(diào)了供應(yīng)鏈本地化的迫切性和推廣電動(dòng)車以減少溫室氣體排放的雙重需求。
拜登政府高級(jí)顧問波德斯塔在電話會(huì)議中重申,政府致力于推動(dòng)電動(dòng)車及零部件在美國及盟友國家生產(chǎn)。然而,現(xiàn)實(shí)情況不容樂觀,美國電動(dòng)車銷量增速放緩,特斯拉甚至裁減了負(fù)責(zé)超級(jí)充電站的團(tuán)隊(duì)成員,加劇了市場(chǎng)不確定性。此外,去年底以來,隨著政策細(xì)則的出臺(tái),更多原本符合條件的車型失去了補(bǔ)貼資格。
外界擔(dān)憂,嚴(yán)格的產(chǎn)地要求可能導(dǎo)致部分潛在買家因成本考量和充電設(shè)施不足而放棄購買電動(dòng)車,進(jìn)而延緩電動(dòng)車普及速度。有評(píng)論指出,美國電動(dòng)車發(fā)展遲緩應(yīng)歸咎于自身的政策混亂,而非中國因素。
外界普遍認(rèn)為,新關(guān)稅出臺(tái)的時(shí)機(jī)與美國大選以及拜登向搖擺州選民展示他在對(duì)抗中國和保護(hù)美國就業(yè)方面的決心密不可分。
2024-06-13 13:11:20美國能從中國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)到什么?