美針對(duì)購買含中國組件電動(dòng)車出新規(guī)

5月3日，美國政府頒布了關(guān)于清潔能源汽車稅收優(yōu)惠的最終規(guī)則。根據(jù)這項(xiàng)規(guī)定，購買電動(dòng)車的美國消費(fèi)者有機(jī)會(huì)申請(qǐng)高達(dá)7500美元的聯(lián)邦稅收抵免，但條件相當(dāng)嚴(yán)格：車輛所使用的電池組件如涉及中國企業(yè)制造或組裝，則可能無法享受此稅收優(yōu)惠。官方文件指出，稅收抵免不適用于那些電池組件產(chǎn)自所謂“受關(guān)注外國實(shí)體”的電動(dòng)汽車，這類實(shí)體多指被視為美國競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的國家，例如中國和俄羅斯。即時(shí)生效的條款中，含有這些國家制造或組裝電池組件的電動(dòng)車已失去稅收減免資格，而從2025年起，限制范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大至電池關(guān)鍵材料。美針對(duì)購買含中國組件電動(dòng)車出新規(guī)。

報(bào)道進(jìn)一步說明，盡管拜登政府為關(guān)鍵材料采購提供了兩年過渡期，允許汽車制造商在2027年前從中國購買石墨產(chǎn)品并仍能獲得部分稅收抵免，這實(shí)際上是為應(yīng)對(duì)北美石墨礦商與大型汽車制造商之間的分歧。中國作為全球70%石墨生產(chǎn)及90%石墨材料精煉的主導(dǎo)者，其石墨產(chǎn)品對(duì)國際市場(chǎng)具有重要影響。

規(guī)則還對(duì)電池組件和關(guān)鍵材料的產(chǎn)地比例設(shè)定了具體要求：自2024年起，至少60%的電池部件需在北美制造或組裝；同樣自2024年起，50%的關(guān)鍵材料需來源于美國或與其簽有自由貿(mào)易協(xié)定的國家，這一比例將于2025年提升至60%。

然而，這些嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致能夠滿足稅收抵免條件的電動(dòng)車數(shù)量大幅減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前美國市場(chǎng)上超過110款電動(dòng)車中，僅有22款有資格獲得補(bǔ)貼，其中13款可享全額7500美元優(yōu)惠?！度A盛頓郵報(bào)》分析指出，這反映了拜登政府在促進(jìn)國內(nèi)制造業(yè)發(fā)展與減少對(duì)中國依賴之間面臨的兩難境地，特別是在中國占據(jù)電動(dòng)汽車電池、太陽能面板等綠色技術(shù)供應(yīng)鏈多數(shù)份額的背景下。

報(bào)道警告，急于重組供應(yīng)鏈可能對(duì)美國的氣候目標(biāo)和國家安全產(chǎn)生重大影響。過快與中國市場(chǎng)割裂可能導(dǎo)致美國無法達(dá)成2030年新能源車目標(biāo)，而行動(dòng)遲緩則可能削弱其在全球電動(dòng)車市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

對(duì)此，美國政府官員強(qiáng)調(diào)，旨在推動(dòng)本土電動(dòng)汽車及零部件生產(chǎn)，同時(shí)確保關(guān)鍵礦物來源的多樣化。然而，現(xiàn)實(shí)情況不容樂觀，美國電動(dòng)車銷量增速放緩，特斯拉等公司面臨挑戰(zhàn)，顯示出政策調(diào)整帶來的實(shí)際困難。有專家擔(dān)心，這些規(guī)定可能增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，抑制電動(dòng)車普及速度。外界評(píng)論指出，美國電動(dòng)車行業(yè)的發(fā)展瓶頸更多源于內(nèi)部政策問題，而非中國因素。美針對(duì)購買含中國組件電動(dòng)車出新規(guī)。