僅剩9天！澤連斯基任期將至，或?qū)⒊蔀椤皼]有名分”的總統(tǒng)？

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2024-05-11 21:23:00 新浪財(cái)經(jīng)

2019年5月20日，新當(dāng)選的烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在烏克蘭最高拉達(dá)（議會(huì)）大會(huì)上宣誓就職，任期5年。

2024年5月20日，本應(yīng)是澤連斯基任期結(jié)束的日子，但由于還處于戰(zhàn)時(shí)，該國除“烏克蘭復(fù)興”團(tuán)體外，所有議會(huì)黨派和團(tuán)體都簽署了一份聲明。聲明指出，烏克蘭不應(yīng)在戰(zhàn)時(shí)進(jìn)行選舉（包括總統(tǒng)選舉和議會(huì)選舉），選舉應(yīng)在戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)解除至少6個(gè)月后進(jìn)行。這也意味著，烏克蘭暫無法選出新總統(tǒng)，而澤連斯基總統(tǒng)之位的合法性也將遭到質(zhì)疑。

▲2019年5月20日，澤連斯基在烏克蘭最高拉達(dá)（議會(huì)）大會(huì)上宣誓就職圖據(jù)新華網(wǎng)

一方面，以烏克蘭前總理尼古拉·阿扎羅夫（Nikolai Azarov）為代表的人認(rèn)為，烏克蘭憲法并未明確規(guī)定可以延長總統(tǒng)的任期，澤連斯基很快將成為“沒有名分的總統(tǒng)”。另一方面，以烏克蘭前憲法法院院長斯坦尼斯拉夫·舍甫丘克（Stanislav Shevchuk）為代表的人則認(rèn)為，“延長澤連斯基任期”這一問題沒有任何法律問題。舍甫丘克援引了烏克蘭憲法第108條的規(guī)定“烏克蘭總統(tǒng)要履職到下一任總統(tǒng)就職”稱，這一規(guī)定意味著烏克蘭憲法要求無論是在和平時(shí)期還是戰(zhàn)時(shí)，烏克蘭都不能出現(xiàn)權(quán)力真空。

憲法和戒嚴(yán)令存在沖突澤連斯基將成為“名不正言不順”總統(tǒng)？

烏克蘭議會(huì)議員亞歷山大·杜賓斯基（Alexander Dubinsky）認(rèn)為，“沒有合法的方式能延長他（澤連斯基）的任期?！倍刨e斯基稱，唯一一個(gè)合法延長其任期的解釋就是依據(jù)憲法第108條規(guī)定，但想要援引這條規(guī)定需要具備一個(gè)前提，即烏克蘭要進(jìn)行總統(tǒng)選舉并選出新總統(tǒng)。

▲澤連斯基

根據(jù)法律要求，烏克蘭本應(yīng)于去年10月29日進(jìn)行議會(huì)選舉，并于今年3月31日舉行總統(tǒng)選舉。但在俄烏沖突爆發(fā)后，烏克蘭實(shí)行戒嚴(yán)令，并一再延長期限。根據(jù)戒嚴(yán)令，烏克蘭不能在此期間進(jìn)行總統(tǒng)選舉或議會(huì)選舉。值得注意的是，烏克蘭憲法明確規(guī)定了議會(huì)的權(quán)力必須延長到戒嚴(yán)令結(jié)束為止，而對(duì)總統(tǒng)的權(quán)力則沒有類似的明確規(guī)定。莫斯科獨(dú)立媒體人康斯坦丁·斯科金4月在發(fā)表于智庫“卡內(nèi)基俄羅斯歐亞中心”的一篇文章中指出，之所以對(duì)澤連斯基在5月20日之后的延長任期存在爭(zhēng)議，是因?yàn)闉蹩颂m憲法的模糊性。

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