近日,中國人民銀行公開了8起行政處罰案例與7個未予處罰的典型情形,旨在強(qiáng)調(diào)維護(hù)現(xiàn)金支付的合法權(quán)利。公告指出,無論涉及行政事業(yè)費(fèi)用、保險、快遞服務(wù)或其他直接面對消費(fèi)者的行業(yè),均不得以各種緣由拒絕接收現(xiàn)金,諸如“資金集中管理”、“業(yè)務(wù)流程復(fù)雜”或“運(yùn)輸中可能丟失”等借口不再被接受。
近年來,隨著支付手段的迅速演變和消費(fèi)模式的創(chuàng)新,部分商家對現(xiàn)金收款的熱情減弱,拒收現(xiàn)金的現(xiàn)象頻發(fā)。為確保包括老年人和來華外籍人士在內(nèi)的所有公眾能自由選擇現(xiàn)金支付,央行積極采取行動,改善現(xiàn)金使用環(huán)境,有效打擊拒收現(xiàn)金的行為,并已取得階段性成果。
自2018年開始,央行聯(lián)合發(fā)改委等機(jī)構(gòu),建立了跨部門協(xié)作機(jī)制,致力于在大型商業(yè)區(qū)、旅游景點(diǎn)、文化場所、餐飲住宿、交通中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等人流量大、涉外交易頻繁的區(qū)域,解決現(xiàn)金流通的難點(diǎn)問題。2023年10月啟動的專項(xiàng)整治行動,則通過半年時間,不僅加強(qiáng)了監(jiān)管力度,還普及了現(xiàn)金支付的重要性,提升了銀行業(yè)對現(xiàn)金服務(wù)的質(zhì)量。
據(jù)人民銀行貨幣金銀局局長羅銳透露,在過去一段時間里,通過多渠道的宣傳活動,如利用公共交通、媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺,以及特定的“人民幣現(xiàn)金日”,加強(qiáng)了公眾對現(xiàn)金法定地位的認(rèn)識,并對不同規(guī)模的違法拒收現(xiàn)金行為采取了處罰或教育警告措施。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,到2024年4月底,央行已對8家拒收現(xiàn)金的企業(yè)實(shí)施了行政處罰,并核實(shí)了124起輕微違規(guī)但已改正的情況,基于法律規(guī)定未進(jìn)行處罰。
羅銳強(qiáng)調(diào),現(xiàn)金作為最基本的支付手段,對支撐民眾生活、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融穩(wěn)定至關(guān)重要,尤其在自然災(zāi)害應(yīng)對和金融系統(tǒng)穩(wěn)定性方面展現(xiàn)出獨(dú)特價值。它是一種普遍適用、獨(dú)立于電子系統(tǒng)的支付方式,能夠在特殊情況下提供穩(wěn)定可靠的支付選項(xiàng)。
此外,國務(wù)院辦公廳于2024年3月發(fā)布的指導(dǎo)意見中,重申了現(xiàn)金支付的基礎(chǔ)地位,要求進(jìn)一步保障消費(fèi)者的支付方式選擇權(quán)。對此,央行承諾將密切協(xié)調(diào)各方,制定詳細(xì)實(shí)施方案,加大宣傳力度,確保各項(xiàng)優(yōu)化支付服務(wù)的政策得到有效執(zhí)行,惠及更多人群,特別是提高老年群體和外國訪客對國內(nèi)支付服務(wù)的了解度,并建立監(jiān)督機(jī)制,確保政策落實(shí)到位。
中國人民銀行于14日公開了對七家拒絕接受人民幣現(xiàn)金支付單位及相關(guān)責(zé)任人員的行政處罰詳情
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