國家稅務(wù)總局原副局長許善達(dá)：謀劃新一輪財(cái)稅改革，聚焦留抵退稅難題

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2024-05-16 10:31:56 騰訊網(wǎng)

國家稅務(wù)總局原副局長許善達(dá)：謀劃新一輪財(cái)稅改革

在近期的長安講壇上，經(jīng)濟(jì)50人論壇成員許善達(dá)分享了他對新一輪財(cái)稅改革的深入見解。他回顧了自1994年分稅制改革至今的稅制發(fā)展歷程，強(qiáng)調(diào)每一步改革都是為了逐步解決原有制度中的不規(guī)范之處，如增值稅抵扣政策的調(diào)整、企業(yè)所得稅的統(tǒng)一，以及營業(yè)稅向增值稅的轉(zhuǎn)變等，這些改革雖歷經(jīng)多年，但最終均取得了顯著成效。

許善達(dá)指出，在考慮宏觀稅負(fù)問題時(shí)，簡單地將我國與其他國家進(jìn)行對比并不恰當(dāng)，因?yàn)楦鲊膰楹桶l(fā)展階段差異巨大。他認(rèn)為，宏觀稅負(fù)水平應(yīng)綜合國家安全、居民福利、企業(yè)競爭力以及政府管理能力等多個(gè)因素來決定。

對于減稅降費(fèi)，他強(qiáng)調(diào)，美國等發(fā)達(dá)國家在企業(yè)稅制競爭力方面已做出重大調(diào)整，尤其是對高科技重資產(chǎn)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，大幅降低了企業(yè)稅負(fù)，有效刺激了企業(yè)投資和創(chuàng)新。許善達(dá)建議，我國在設(shè)計(jì)稅制時(shí)應(yīng)充分考慮國際競爭環(huán)境，提升稅制的國際競爭力。

關(guān)于養(yǎng)老金制度改革，他提議，財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)精準(zhǔn)投向真正需要幫助的低收入退休群體，避免高收入者從中受益，并倡導(dǎo)構(gòu)建新的養(yǎng)老金體系，確保每位公民能獲得基本生活保障的同時(shí)，鼓勵(lì)高收入者通過第二支柱等途徑自我積累養(yǎng)老金，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金制度的公平與效率。

總體而言，許善達(dá)的演講揭示了財(cái)稅改革的復(fù)雜性和長期性，強(qiáng)調(diào)改革需基于細(xì)致的財(cái)政收支平衡考量，同時(shí)關(guān)注稅制的國際競爭力和國內(nèi)社會(huì)福利的均衡發(fā)展。未來，新一輪財(cái)稅改革將繼續(xù)圍繞優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、完善社會(huì)保障體系等方面展開深入探索。

(責(zé)任編輯：盧其龍 CN070)

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