加拿大財(cái)政部于25日宣布，計(jì)劃于2024年7月2日開啟為期30天的磋商程序，旨在探討保護(hù)本國汽車制造業(yè)及快速發(fā)展的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的政策措施，以應(yīng)對(duì)外部不公平貿(mào)易行為的潛在影響。磋商內(nèi)容將涵蓋可能依據(jù)《關(guān)稅法》第53條實(shí)施的附加稅征收及其他舉措，比如調(diào)整聯(lián)邦零排放汽車激勵(lì)計(jì)劃和設(shè)置投資限制。

近期，美國與歐盟已采取措施對(duì)中國電動(dòng)汽車加征關(guān)稅，加拿大聲明中也提及了這些動(dòng)態(tài)。海通證券的科技行業(yè)分析師指出，多國考慮或已實(shí)施對(duì)華電動(dòng)汽車進(jìn)口關(guān)稅，背后既有政治考量也有跟隨效應(yīng)。他認(rèn)為，這將促使中國汽車企業(yè)加速海外直接建廠，參與國際產(chǎn)業(yè)競爭，這一過程可能需要較長時(shí)間來逐步調(diào)整適應(yīng)。

針對(duì)有關(guān)加拿大可能因“產(chǎn)能過?！眴栴}考慮對(duì)中國電動(dòng)汽車征收關(guān)稅的媒體報(bào)道，中國外交部發(fā)言人毛寧在6月25日的記者會(huì)上回應(yīng)稱，將經(jīng)貿(mào)問題政治化、設(shè)置貿(mào)易壁壘，不利于中加乃至全球的正常經(jīng)貿(mào)合作，會(huì)破壞國際產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定和全球氣候應(yīng)對(duì)努力，最終不符合各方利益。

加拿大汽車制造業(yè)對(duì)國家經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)顯著，擁有超12.5萬個(gè)高收入崗位，且在全球電動(dòng)汽車供應(yīng)鏈中占據(jù)領(lǐng)先地位。加拿大政府視電動(dòng)汽車發(fā)展為關(guān)鍵機(jī)遇，力求確保國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的未來競爭力。聲明中提到，中國電動(dòng)汽車生產(chǎn)過?？赡軐?dǎo)致全球范圍內(nèi)，包括加拿大在內(nèi)的電動(dòng)汽車生產(chǎn)商利潤空間受壓，因此采取措施保障公平競爭環(huán)境，防止中國電動(dòng)汽車因其他國家加強(qiáng)貿(mào)易保護(hù)而轉(zhuǎn)道涌入加拿大市場，顯得尤為必要。

加拿大財(cái)政部長方慧蘭未明確透露即將采取的具體措施，僅表示磋商結(jié)束后將公布可能的貿(mào)易對(duì)策，強(qiáng)調(diào)所有可能的政策工具均在考慮范圍內(nèi)，包括依據(jù)《關(guān)稅法》第53條征收額外關(guān)稅的權(quán)限。此外，調(diào)整零排放汽車的消費(fèi)激勵(lì)政策及設(shè)定投資限制也是磋商的重點(diǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，加拿大當(dāng)前對(duì)進(jìn)口中國汽車征收約6%的關(guān)稅，并允許消費(fèi)者購買外國制造的電動(dòng)汽車時(shí)享受聯(lián)邦激勵(lì)，特斯拉車輛尤其受到歡迎。而加拿大政府正考慮推出新的電動(dòng)汽車供應(yīng)鏈投資稅收優(yōu)惠，以促進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域的本土投資。

加拿大汽車市場規(guī)模雖大，但電動(dòng)汽車市場份額仍較低，政府目標(biāo)是大幅提升零排放汽車的銷售比例。盡管從中國進(jìn)口的汽車數(shù)量在增加，分析人士認(rèn)為，加拿大此舉的政治象征意義大于實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)影響，是對(duì)美國及歐盟類似動(dòng)作的跟進(jìn)。此前，美國決定提高對(duì)華電動(dòng)汽車關(guān)稅至100%，歐盟也宣布擬對(duì)中國電動(dòng)汽車征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅，均遭到中國的反對(duì)和嚴(yán)正交涉。