近期,山東省政府公布了一項決定,批準(zhǔn)在濟(jì)南黃河大橋設(shè)立收費(fèi)站,此消息迅速引起了公眾的廣泛關(guān)注和討論,許多人猜測這是否意味著國道將恢復(fù)收費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計,自2021年起,已有超過10個非高速公路的普通公路收費(fèi)站新設(shè),涉及8個省份,濟(jì)南黃河大橋是最近的一個案例。
去年十月,江蘇省政府關(guān)于205國道宿淮收費(fèi)站的類似批復(fù)同樣在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)了討論。由于涉及的江蘇和山東均為中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,這一舉動讓人不由得聯(lián)想到近年來政府財政緊縮的情況,引發(fā)了一些網(wǎng)民的擔(dān)憂:如果經(jīng)濟(jì)大省都采取這種措施,其他財力較弱的省份可能會效仿,普通公路收費(fèi)站可能會在全國范圍內(nèi)重新增多。
然而,深入探究濟(jì)南黃河大橋收費(fèi)站設(shè)立的具體情況后,可以發(fā)現(xiàn)這種擔(dān)憂或許存在一定的誤解。黃河大橋的收費(fèi)行為是有法律依據(jù)的,并且從實際情況看也是合理的。但同時,普通公路作為基礎(chǔ)的公共設(shè)施,提供免費(fèi)通行是政府服務(wù)民眾的責(zé)任,嚴(yán)格控制新增收費(fèi)站是國家既定的政策方向。因此,公眾的憂慮可能需要通過更加具體的管理措施來緩解。
此次濟(jì)南黃河大橋收費(fèi)事宜引發(fā)輿情,部分原因在于網(wǎng)絡(luò)上誤傳該收費(fèi)項目針對的是已經(jīng)停止收費(fèi)的老黃河大橋。實際上,新設(shè)收費(fèi)站是針對正在建設(shè)中的新黃河大橋,而非旁邊已終止收費(fèi)的老橋。
老黃河大橋自1982年通車以來,曾實施收費(fèi)達(dá)32年之久,直至2017年停止收費(fèi)。期間,收費(fèi)問題曾引發(fā)重大爭議,甚至有市民因此提起訴訟,中央電視臺也曾報道此事,顯示黃河大橋收費(fèi)是一個極為敏感的話題。
至于收費(fèi)的合法性,根據(jù)過往的規(guī)定,政府投資建設(shè)的公路橋梁不應(yīng)收取通行費(fèi),且收費(fèi)期限通常不得超過25年。老黃河大橋的收費(fèi)雖然在此前引發(fā)了諸多質(zhì)疑和法律挑戰(zhàn),但隨著時間推移,收費(fèi)政策逐漸放寬,直至最終取消。新黃河大橋的收費(fèi)計劃,無疑需要相關(guān)部門提供充分的解釋和透明度,以消除公眾的疑慮。