9月12日,《外交》雜志刊登了一篇文章,題為“美國在打一場錯誤的貿(mào)易戰(zhàn)”。文章指出,盡管美國民主黨和共和黨在諸多問題上分歧明顯,但在貿(mào)易政策上卻達成了一種罕見的共識:保護主義。這種立場在過去十年中逐漸得到了兩黨的支持。特朗普執(zhí)政期間,他對來自全球多個國家的進口商品征收了高額關稅,不僅針對競爭對手國家,甚至連美國的盟友也未能幸免。而拜登上臺后,盡管承諾恢復多邊主義,改變美國的貿(mào)易政策,但他幾乎保留了特朗普時期的關稅政策,甚至加大了“買美國貨”的力度,要求政府部門優(yōu)先采購本國產(chǎn)品。
這些政策的制定者認為,高關稅有助于國家安全和經(jīng)濟增長,并可以恢復那些因進口商品競爭而流失的制造業(yè)崗位。表面上看,進口的確削弱了部分美國制造業(yè)的就業(yè)機會,然而,認為保護主義可以帶來更多的就業(yè)崗位,卻是對經(jīng)濟形勢的誤判。
最新的研究表明,中國商品的進口競爭已經(jīng)不再是影響美國制造業(yè)就業(yè)的主要因素。事實上,早在美國對中國征收關稅之前的十年,美國制造業(yè)的就業(yè)情況就已經(jīng)趨于穩(wěn)定。從2011年到2018年,即便中國對美出口增長,美國制造業(yè)的就業(yè)比例并沒有明顯變化;而即使在特朗普實施關稅之后,中國對美出口下降,美國的制造業(yè)就業(yè)水平依然保持穩(wěn)定。這意味著,當前的美國關稅政策是基于過時的經(jīng)濟現(xiàn)實,無法有效擴大國內(nèi)就業(yè)市場,反而有可能阻礙就業(yè)增長。
過時的保護主義:關稅政策與就業(yè)市場的錯位
近年來,美國持續(xù)的高關稅政策并未帶來預期的效果,反而削弱了制造業(yè)的復蘇能力。在特朗普政府時期,美國對中國、墨西哥、加拿大、歐盟等國家和地區(qū)商品征收關稅,雖然一度減少了部分進口商品的數(shù)量,但也導致美國的出口下降,并未產(chǎn)生特朗普承諾的就業(yè)增長。此外,研究表明,所謂的“中國沖擊”早在特朗普上臺前就已過去,來自中國的進口對美國就業(yè)市場的影響微乎其微。
近期,中國在一個月內(nèi)進行了四次軍事力量的展示,這些舉動不僅體現(xiàn)了遠程軍事投射和遠洋作戰(zhàn)的實力,也對美國的挑釁行為作出了回應
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