9月26日，中央政治局會議提出促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。隨后，包括北上廣深等一線城市在內(nèi)的地方政府出臺進(jìn)一步放松或取消限購的政策。此外，中國人民銀行等部委也出臺了引導(dǎo)銀行降低存量房貸利率、統(tǒng)一房貸最低首付比例至15%等措施，旨在從供需兩端穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

然而，這些政策并未超出市場預(yù)期，對于能否成功刺激居民購房意愿仍存在不確定性。當(dāng)前房地產(chǎn)市場的最大問題在于需求難以提振，關(guān)鍵在于提升市場預(yù)期。

國務(wù)院副總理何立峰在調(diào)研時指出，房地產(chǎn)市場是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)的一個風(fēng)向標(biāo)，做好房地產(chǎn)工作對于推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升和維護(hù)人民群眾切身利益至關(guān)重要。他強(qiáng)調(diào)要全力以赴抓好保交房、穩(wěn)房市等工作。

隨著促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)成為重要任務(wù)，外界對增量政策有更多期待。10月17日國新辦召開的新聞發(fā)布會上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹將一系列推動房地產(chǎn)止跌回穩(wěn)的政策概括為“四個取消、四個降低、兩個增加”?！皟蓚€增加”主要是通過貨幣化安置等方式新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造，以及年底前將“白名單”項目的信貸規(guī)模增加到4萬億元。

新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造意在創(chuàng)造需求，去化庫存，并推動“保交樓”。據(jù)調(diào)查，全國35個大城市需要改造的城中村有170萬套，全國城市需要改造的危舊房有50萬套。倪虹表示，此次主要采取貨幣化安置方式，有利于群眾根據(jù)自身需求選擇合適的房子，減少過渡期，直接搬入新居，也有利于消化存量商品房。

這一輪城中村、危舊房改造的關(guān)鍵在于地方政府“加杠桿”。此前鼓勵地方政府、國企“收儲”存量住房改為保障房的政策反響并不積極，一個重要原因是地方政府面臨較大債務(wù)壓力。此次發(fā)布會給出的資金來源包括開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)專項借款、地方發(fā)行政府專項債和商業(yè)銀行商業(yè)貸款。

金融監(jiān)管總局副局長肖遠(yuǎn)企披露，“白名單”房地產(chǎn)項目已審批通過貸款達(dá)到2.23萬億元，預(yù)計到2024年底將超過4萬億元。在已有政策基礎(chǔ)上再度“加力”，希望扭轉(zhuǎn)市場預(yù)期。

面對當(dāng)前房地產(chǎn)市場“超跌”的現(xiàn)狀，單一政策難以起到扭轉(zhuǎn)預(yù)期的作用，因此需要“一攬子”政策及多部門聯(lián)合發(fā)力。10月17日的新聞發(fā)布會上，多個部委負(fù)責(zé)人一同亮相，展示了聯(lián)合發(fā)力的決心。倪虹表示，10月份的數(shù)據(jù)會是一個積極樂觀的結(jié)果，特別是一線城市全線回穩(wěn)。他還表示，只要前期工作做得好，可以在100萬套基礎(chǔ)上繼續(xù)加大支持力度，這種“上不封頂”的表態(tài)傳遞了重要的信息。