法院表示,雖然直接以同住人是“高齡失能老人”為由拒絕出租的情況很少見,但出租人將高齡承租人排除在外的情況仍不時(shí)發(fā)生,與社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中對(duì)于日益增長的保護(hù)老年人權(quán)益的需求相違背。
北京卓緯律師事務(wù)所合伙人孫志峰認(rèn)為,部分房東和中介不考慮個(gè)體差異,將個(gè)體特性直接解讀為整個(gè)群體的特點(diǎn),如此“一刀切”的做法從道義上來說存在年齡歧視的問題。
“但應(yīng)當(dāng)明確的是,房屋租賃屬于平等市場主體之間的民事活動(dòng),是基于雙方自由意志產(chǎn)生的,房東或租賃平臺(tái)有權(quán)選擇承租房屋的對(duì)象,因此拒絕租房給老年人并不違反有關(guān)法律規(guī)定。對(duì)于交易自主權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)交付市場規(guī)律解決。”孫志峰說。
明確租房規(guī)則完善保障制度
“無論是房東還是中介,他們主要擔(dān)心的是老年人在租房期間,因身體機(jī)能下降,出現(xiàn)摔倒、發(fā)病,甚至死亡的情況。同時(shí)如果老年人經(jīng)濟(jì)條件不好拖欠房屋租金,房主很難要回租金。即使通過訴訟等司法手段,明確了債權(quán)債務(wù)關(guān)系,但如果老年人沒有實(shí)際可支配的財(cái)產(chǎn),房主也很難實(shí)際獲得賠償?!北本┙煌ù髮W(xué)法學(xué)院教授,北京老齡法律研究會(huì)副會(huì)長鄭翔表示。
鄭翔認(rèn)為,保障老年群體租房權(quán)益,首先應(yīng)當(dāng)明確租房規(guī)則,不允許以年齡作為是否租房的判斷標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)老年人的居住權(quán)。同時(shí)市場應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)出租人和中介機(jī)構(gòu)以老年人的實(shí)際能力來判斷是否租房給老年人,比如參考信用記錄、職業(yè)穩(wěn)定性等,通過讓老年人提供相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保以證明自己的能力。
“此外,政府應(yīng)出臺(tái)更多支持性政策,如為出租房屋給老年人的出租人提供稅收優(yōu)惠,主導(dǎo)社會(huì)力量建立專門服務(wù)于老年人群體的租賃平臺(tái),讓愿意出租給老年人的出租信息更容易被查詢到?!编嵪枵f。
10月11日,民政部、全國老齡辦發(fā)布了《2023年度國家老齡事業(yè)發(fā)展公報(bào)》提出,指導(dǎo)各地在公租房保障中對(duì)符合條件的老年人予以優(yōu)先配租?!凹哟蠊夥勘U狭Χ龋瑢⒐夥康姆?wù)對(duì)象向老年人、困難群體適度傾斜是保障老年群體權(quán)益的有效手段。同時(shí)鼓勵(lì)發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),為老年人提供可供承租的房屋,同時(shí)配套相應(yīng)的起居看護(hù)、醫(yī)療保健等設(shè)備設(shè)施及人員,促使更多社會(huì)主體參與到為老年人生活、工作服務(wù)中,形成更有針對(duì)性的老年人房屋租賃集群?!睂O志峰表示。