經(jīng)濟學(xué)家樊綱：宏觀政策解決的是短期問題，要馬上見效(5)

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2024-11-11 10:41:05 今日頭條

（三）凱恩斯的理論

在大蕭條的背景下，凱恩斯的理論想要解決的，是千百萬人的生存問題。其基本邏輯是，企業(yè)家具有“動物精神”（非理性預(yù)期），供給能力的盲目擴大導(dǎo)致經(jīng)濟過熱，進(jìn)入一定時期的“繁榮期”；這種市場泡沫，最終會“崩盤”，發(fā)生產(chǎn)能過剩的危機。這時，需要政府采取宏觀經(jīng)濟政策即財政政策和貨幣政策，對經(jīng)濟進(jìn)行調(diào)整，保持供求的平衡，熨平波動。

這里的基本觀點是，原始狀態(tài)的市場是有缺陷的，但不需要消滅市場經(jīng)濟的所有制結(jié)構(gòu)和供求決定價格的市場定價機制，而是要在市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)上增加一個政府（或公共機構(gòu)）職能，進(jìn)行宏觀經(jīng)濟調(diào)節(jié)，以應(yīng)對市場機制本身可能產(chǎn)生的“失靈”。

（四）“原始市場經(jīng)濟”與現(xiàn)代市場經(jīng)濟

很多人批判凱恩斯，認(rèn)為他提出消滅市場經(jīng)濟，搞國家計劃經(jīng)濟，其實在凱恩斯的理論中，確保市場經(jīng)濟基本的制度要素是沒有改變的，也就是法治基礎(chǔ)上的界定私有產(chǎn)權(quán)與供求決定的價格體系。在市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中，不斷出現(xiàn)問題（市場失靈，其實是“市場出錯”）。19世紀(jì)中后期開始，人們對市場經(jīng)濟進(jìn)行了一系列的調(diào)整，主要是在原始市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)上加進(jìn)了一些“補丁”，讓政府在其中履行一些公共職能，克服市場經(jīng)濟的缺陷。典型的做法包括：

第一，社會保障。19世紀(jì)末德國首相俾斯麥創(chuàng)建了社會保障制度，因為發(fā)展市場經(jīng)濟必須建立社會保障體制，否則收入差距越來越大，不僅是不人道的，而且最終會導(dǎo)致整個社會體系崩潰。

第二，行業(yè)監(jiān)管。行業(yè)監(jiān)管的職能可以由政府履行，也可以由一個公共機構(gòu)履行，總之要提供這樣一種公共品。多年前我國牛奶行業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重問題，大家提出牛奶生產(chǎn)過程缺乏監(jiān)管，認(rèn)為瑞士的監(jiān)管很有效，可以定位到每一頭奶牛。其實瑞士也是因為當(dāng)年出現(xiàn)大量毒奶，然后才逐步建立監(jiān)管體系，都是問題導(dǎo)向。行業(yè)監(jiān)管是公共品，具有外部性，需要由政府或公共機構(gòu)提供。

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