在美國(guó)政治社會(huì)極化和兩場(chǎng)地緣熱戰(zhàn)持續(xù)的背景下,特朗普贏得第二任期。復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問題研究院院長(zhǎng)吳心伯指出,特朗普2.0版政策路徑預(yù)計(jì)將是1.0版的強(qiáng)化版,經(jīng)濟(jì)、移民、社會(huì)等多項(xiàng)政策都會(huì)大大強(qiáng)化。吳心伯強(qiáng)調(diào),特朗普2.0版對(duì)華政策或更具壓迫性,不僅可能揮舞關(guān)稅“大錘”,還可能在臺(tái)海等領(lǐng)域升高對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)。
選前外界預(yù)測(cè),在7個(gè)決定勝負(fù)的關(guān)鍵“搖擺州”中,如果特朗普能保住北卡羅來納,并拿下賓夕法尼亞和佐治亞,就能穩(wěn)操勝券。最終這一預(yù)測(cè)得到印證。特朗普鎖定勝局的原因在于拜登四年執(zhí)政讓選民失望,特別是經(jīng)濟(jì)和非法移民問題讓選民缺乏獲得感、安全感。高通脹、高利率增加了民眾生活負(fù)擔(dān),拉低了生活品質(zhì)。此外,近四年來涌入1000多萬非法移民,幾乎失控,帶來許多經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。相比之下,哈里斯未能提出令人信服的解決辦法。
特朗普雖然被判重罪且被大量選民反感,但他克服了這一劣勢(shì),向渴望變革并對(duì)拜登-哈里斯領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家發(fā)展方向不滿的選民展示了自己。特朗普在競(jìng)選中成功爭(zhēng)取到了民主黨傳統(tǒng)支持者——非洲裔和拉丁裔選民的支持。他在西班牙裔選民中的支持率上升了13個(gè)百分點(diǎn),在年輕人和非洲裔美國(guó)人中的支持率也有所上升。
共和黨在參議院選舉中贏得控制權(quán),在眾議院選舉中也有望掌控眾院。吳心伯認(rèn)為,民主黨未能掀起“藍(lán)色浪潮”的關(guān)鍵在于拜登四年執(zhí)政乏善可陳,拖累民主黨選情。
特朗普2.0版政策將是1.0版的強(qiáng)化版。他計(jì)劃通過減稅和加征關(guān)稅刺激經(jīng)濟(jì),推動(dòng)制造業(yè)回流。然而,這些措施可能引發(fā)再通脹風(fēng)險(xiǎn),加劇債務(wù)負(fù)擔(dān)。在移民問題上,特朗普將更趨強(qiáng)硬,計(jì)劃進(jìn)行大規(guī)模非法移民驅(qū)逐行動(dòng)。外交方面,單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)進(jìn)一步加劇,美國(guó)可能會(huì)無視甚至破壞更多多邊機(jī)制和規(guī)則。
對(duì)于烏克蘭危機(jī),吳心伯預(yù)計(jì)未來美國(guó)會(huì)大幅減少對(duì)烏支持,烏克蘭可能考慮與俄停戰(zhàn)談判。而對(duì)于巴以沖突,中東局勢(shì)尚難確定。特朗普上臺(tái)后,內(nèi)塔尼亞胡政府是否會(huì)更加肆無忌憚地推進(jìn)軍事行動(dòng),甚至加劇與伊朗的對(duì)抗,有待觀察。
共和黨掌控白宮、國(guó)會(huì)和最高法院,意味著行政、立法、司法都將有利于特朗普,這將使他在第二任期擁有更大自由度。從政黨層面看,共和黨將進(jìn)一步特朗普化,堅(jiān)定不移地奉行特朗普路線。從國(guó)家政治層面看,美國(guó)將進(jìn)一步右轉(zhuǎn),總體光譜向右,社會(huì)文化價(jià)值觀更保守,經(jīng)濟(jì)政策更民族主義。
特朗普回歸將對(duì)中美關(guān)系產(chǎn)生重大影響。吳心伯表示,特朗普第二任期對(duì)華政策將聚焦經(jīng)貿(mào)關(guān)系,包括推動(dòng)加征關(guān)稅和貿(mào)易技術(shù)“脫鉤”。特朗普未來的外交安全團(tuán)隊(duì)可能充滿鷹派,會(huì)在外交安全領(lǐng)域挑戰(zhàn)中國(guó)利益,升高兩國(guó)緊張關(guān)系。特別是在臺(tái)灣問題上,特朗普的團(tuán)隊(duì)可能會(huì)把臺(tái)灣作為在戰(zhàn)略上遏制中國(guó)的重要籌碼。