俄更改核政策 哪些表述值得關(guān)注
美國總統(tǒng)拜登允許烏克蘭使用美國制造的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈打擊俄羅斯境內(nèi)深處目標(biāo)后兩天,俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京于11月19日更新了該國的核政策。新的政策降低了首次使用核武器的門檻,將任何非核國家在核國家支持下的侵略行為視為對(duì)俄羅斯的聯(lián)合攻擊。
俄羅斯克里姆林宮發(fā)言人德米特里·佩斯科夫指出,這一變化意味著俄羅斯聯(lián)邦保留在遭受使用常規(guī)武器侵略時(shí)使用核武器的權(quán)利。核威懾是俄羅斯軍事政策的重要部分,這次修訂擴(kuò)大了被視為針對(duì)俄羅斯侵略的定義。佩斯科夫強(qiáng)調(diào),核威懾旨在確保潛在對(duì)手明白,對(duì)俄羅斯或其盟友發(fā)動(dòng)侵略將不可避免地遭到報(bào)復(fù)。
俄調(diào)整核政策是對(duì)美國總統(tǒng)拜登解禁烏克蘭在俄腹地使用遠(yuǎn)程武器決定的回應(yīng)。俄羅斯政府警告稱,此舉可能導(dǎo)致烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì)升級(jí)??死锬妨謱m發(fā)言人稱這是“危險(xiǎn)的升級(jí)”,并警告美國直接卷入沖突的風(fēng)險(xiǎn)。俄羅斯還視此為北約對(duì)其主權(quán)的直接威脅,可能采取“非對(duì)稱回應(yīng)”。
此次修訂也向?yàn)蹩颂m的西方支持者發(fā)出強(qiáng)烈信號(hào),提醒他們戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn),并試圖讓美盟國家決策者和公眾重新考慮向?yàn)蹩颂m提供更先進(jìn)、更遠(yuǎn)程武器的后果。此外,在普京宣布政策調(diào)整前,俄羅斯加大了對(duì)烏克蘭的攻擊力度,主要目標(biāo)包括摧毀能源基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是在冬季來臨之際。
自俄烏沖突以來,俄羅斯使用核武器的門檻逐漸降低。2020年的核政策更新中,普京表示俄羅斯保留“在國家生存受到威脅時(shí)”使用核武器的權(quán)利。2022年2月俄烏沖突爆發(fā)后,普京將俄羅斯核力量置于高度戒備狀態(tài),模糊了“紅線”對(duì)“國家生存威脅”的定義。2022年9月的政策修訂進(jìn)一步降低了門檻,稱莫斯科可能在面臨“對(duì)主權(quán)的嚴(yán)重威脅”時(shí)使用核武器。
11月19日的新法令進(jìn)一步明確了俄羅斯可能使用核武器的情境,重申并正式化了9月修訂案中的條件。新政策明確表示,俄羅斯將把任何在核國家支持下對(duì)其發(fā)起的攻擊視為聯(lián)合攻擊,并將白俄羅斯納入核保護(hù)傘,表明對(duì)白俄羅斯的攻擊與對(duì)俄羅斯的攻擊具有同等性質(zhì)。
這些變化反映了俄羅斯對(duì)烏克蘭沖突及西方軍事援助的戰(zhàn)略回應(yīng)。雖然其目標(biāo)是展示力量并阻止進(jìn)一步升級(jí),但降低使用門檻和擴(kuò)大使用條件的變化加劇了全球?qū)φ`判和意外核沖突的擔(dān)憂。這一政策轉(zhuǎn)變凸顯了通過外交手段緩解緊張局勢(shì)、避免災(zāi)難性后果的緊迫性。
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