出生率偏低的省份在今年也有一些城市的出生人口數(shù)量呈現(xiàn)回彈。內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟上半年共出生735人,較上年同期增長7.3%;大慶市衛(wèi)生健康委員會表示,由于生育政策和各項配套措施落地完善,大慶市在2024年上半年出生人口數(shù)量明顯上升。
中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心教授楊凡解釋,短期來看,尤其在二三線城市,有力度的生育補貼政策對于促進生育會起效較快。比如湖北省天門市,在2023年9月出臺了生育鼓勵政策,規(guī)定生育二孩、三孩的家庭可分別享受9.63萬元和16.51萬元的生育補助。2024年截至8月14日,全市出生人口達(dá)到4232人,同比增長了11.3%。
多位人口專家認(rèn)為,2024年上半年多地出生人口“小幅回彈”是由于疫情導(dǎo)致的生育推遲出現(xiàn)了補償效應(yīng)。中國人口學(xué)會副會長原新分析稱,疫情期間我國生育率呈下行趨勢,按照人口學(xué)規(guī)律,疫情結(jié)束后會有一個小小的反彈,但反彈多少無法預(yù)測。他還提示關(guān)注一組數(shù)據(jù),2023年的結(jié)婚人數(shù)也有回彈,結(jié)婚對數(shù)達(dá)到768.21萬對,同比增長12.4%,按照中國人結(jié)婚后普遍1~2年生孩子的習(xí)慣,2024年出生人口數(shù)可能隨之上升。
當(dāng)前的出生人口數(shù)反彈仍是地方性的、局部的、短期的,反彈雖令人鼓舞,但對此還需持“謹(jǐn)慎樂觀”的態(tài)度。中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心副主任宋健強調(diào),2022年我國首次出現(xiàn)生育主導(dǎo)型人口負(fù)增長。從國際經(jīng)驗來看,一個國家的人口負(fù)增長發(fā)生初期,人口總量通常并不會一路下行,而是可能圍繞“零增長區(qū)間”上下波動。2024年出生人口數(shù)應(yīng)該會多于2023年,但至于能否達(dá)到正增長還不確定,實際上也沒有那么重要。因為育齡婦女的減少已成既定事實,出生人口數(shù)下行和人口負(fù)增長是未來人口發(fā)展大趨勢。