突擊迎檢是基層的日常重點工作。每年11月中旬到次年1月,是各地國檢密集開展的階段。每一次迎檢,對于基層干部而言,既可能是機會,也可能被一票否決。2021年,當地的重點工作是防返貧監(jiān)測幫扶。從6、7月開始做迎檢準備工作。國檢之前,從9月份開始,各地先后有縣檢、市檢、省檢以及省際交叉互檢等檢查。7月初,為迎接鄉(xiāng)村振興國檢工作,駐村干部多次走訪全村幾十戶脫貧戶和近10戶重點防返貧的監(jiān)測戶。統(tǒng)計測算其家庭經營收入、工資收入及財產收入情況。
當地考核要求脫貧戶人均年收入不低于1萬元,且家庭年收入增速達20%。但對于脫貧戶較多,公益性崗位不足的村子來說,全體達標不是一件容易的事。有村民家中因事故、重疾等原因,當年收入嚴重下滑。為此,駐村干部將脫貧戶家里的耕地收入、雞鴨收入、家庭成員外出打工收入經過多輪推算、美化,最終形成匯報材料。此外,上級政府也會要求周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援重點抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧戶排查工作。
其他類似的考核還有創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)建全國文明城區(qū)、創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)等。中部某省鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員唐強印象最深的是,兩三年前,他所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參評創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)。國檢之前,省、市、區(qū)各級政府都會到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查、暗查暗訪。一天下午,他們接到小道消息,得知省里將下來暗查暗訪,全體基層干部當晚6點下班后,帶上清潔工具,到可能被抽查到的社區(qū)做衛(wèi)生清潔、規(guī)范電動車擺放、連夜鏟除老舊小區(qū)居民樓小廣告,突擊式忙碌到凌晨兩點。有居民不滿他們擾民,冷嘲熱諷道天天搞形式主義、多干點有用的事情。
此外,老舊小區(qū)停車位不足,車輛亂停亂放。迎檢期間,有時基層干部墊付幾日的停車費,要求居民到小區(qū)外找停車位。暗查暗訪規(guī)定要求不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待。有基層干部為此化身社區(qū)居民,在小區(qū)內蹲守放風??吹缴霞壊块T車輛、人員進入小區(qū),提前通知配合度高的居民下樓遛彎。
形式主義和官僚主義問題,特別是“文山會?!奔氨砻嫖恼卢F象,不僅加劇了基層的工作重擔,還妨礙了中央重要決策的有效實施
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