“特朗普2.0”內(nèi)閣逐漸成形對華政策趨強硬

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2024-12-06 13:20:54 網(wǎng)易

特朗普20內(nèi)閣逐漸成形

2025年1月20日，特朗普將正式宣誓就職美國總統(tǒng)。目前，特朗普已啟動內(nèi)閣成員和重要官員提名工作，新內(nèi)閣的執(zhí)政思路逐漸明朗，對華政策也逐漸清晰。

特朗普重返白宮后，中美關系走向如何？中國又該如何應對？

美國奉行“三權分立”制度，國會兩院、最高法院和總統(tǒng)分別享有立法權、司法權和行政權。憲法通過制衡制度來限制各分支的作用。最高法院有權宣布國會頒布的法律或總統(tǒng)采取的行動不符合憲法規(guī)定；而國會則可以彈劾總統(tǒng)、聯(lián)邦司法和法官。總統(tǒng)可以向國會提出立法提議，并有權否決國會通過的法令、有權提名大法官人選；可以通過簽署行政令的方式，繞過國會自主行使對外締約權?？偨y(tǒng)行政辦公室和內(nèi)閣輔助總統(tǒng)執(zhí)政。

總統(tǒng)行政辦公室架構起始于1939年，羅斯?？偨y(tǒng)的第二個任期創(chuàng)立行政辦公室，由辦公廳和預算局組成。此后，通過總統(tǒng)行政命令等方式，設立經(jīng)濟顧問委員會、國土安全委員會、美國貿(mào)易代表辦公室、國土安全辦公室等行政機構。目前，行政辦公室成員涵蓋幕僚、顧問，以及直接向總統(tǒng)負責人員和機關，辦公室由白宮辦公廳主任負責。一般來說，除內(nèi)閣級別負責人外，總統(tǒng)行政辦公室成員不需要通過參議院審核。

總統(tǒng)內(nèi)閣架構起始于1789年，主要作為輔助總統(tǒng)施政的機構，一般由副總統(tǒng)和15位內(nèi)閣部長作為主要成員，包括國務卿、財政部長、國防部長等。總統(tǒng)會根據(jù)需要提拔一些官員至閣員級別，例如白宮辦公廳主任、環(huán)境保護局局長等。特朗普在上一任期提名國家情報總監(jiān)、中央情報局長入閣，取消經(jīng)濟顧問委員會主席閣員資格；拜登在任期內(nèi)提名科學和技術政策辦公室主任入閣，取消駐聯(lián)合國大使閣員資格。

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