提起前陣子的出游感受，來自重慶的大學(xué)生張默心里滿是郁悶。為了玩得舒心，他特意報名了“小包團”，沒想到卻掉入重重套路。今年11月，經(jīng)朋友介紹，張默通過社交平臺聯(lián)系到一位旅游向?qū)В瑢Ψ胶芸彀l(fā)來過往帶團信息和簡歷。“一對一式服務(wù)”“土著導(dǎo)游講解景點”“入住輕奢酒店/民宿”等承諾打動了張默，于是他交納了500元定金報名。然而，在出行前一天晚上，該向?qū)б约抑杏屑笔聻橛?，將他們轉(zhuǎn)包給了另一家旅行社。

與旅行社對接后，張默發(fā)現(xiàn)原本說好的4至6人團突然變成了9人團。這讓他感到非常不滿，選擇“小包團”是為了省心舒心，結(jié)果卻被擅自轉(zhuǎn)團。近年來，“小包團”逐漸興起，不少經(jīng)營者利用社交媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺引流，使用虛假宣傳、不實承諾等方式推銷旅游產(chǎn)品，組團成功后小團變大團、擅自轉(zhuǎn)團，服務(wù)大打折扣，使得不少游客權(quán)益受損。

張默在發(fā)現(xiàn)自己被換進(jìn)9人團后，聯(lián)系先前收取定金的向?qū)г儐柧売?，對方只是輕描淡寫地表示，9人團乘坐的車輛更加舒適，并未多收費用。張默明確表示拒絕后，對方又說可以先來看下情況，不滿意再退款也不遲。結(jié)果到了之后，工作人員不斷催促他們盡快把行李搬上車，語氣很沖，讓他們感覺不安全，最終拒絕上車并返回住處。此后，向?qū)Ш退才诺娜硕啻瓮ㄟ^聊天軟件和電話騷擾他們，不僅拒絕返還事前交納的費用，還索要空位費。

張默當(dāng)天就向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門投訴，但由于支付定金時未簽訂正式合同，也未要求對方出示旅行社的相關(guān)證件，維權(quán)之路困難重重。投訴無果后，他們選擇了報警，但對方還是拒絕退款并拒接警方電話。目前，張默正考慮通過訴訟方式維護自身合法權(quán)益。

上海的劉女士也有類似經(jīng)歷。她在報“小包團”前多次確認(rèn)人數(shù)、行程、車型等細(xì)節(jié)，對方均保證不會變。然而出發(fā)前夜，向?qū)蝗桓嬷獡Q車。劉女士拒絕后，第二天他們被轉(zhuǎn)到了另一個比原先人數(shù)多了不少的旅行團，拼湊而成的團隊成員每個人的訴求都不一樣，幾乎每天都在爭吵中度過，這次旅行毫無體驗感可言。

據(jù)旅游業(yè)內(nèi)人士介紹，一些“小包團”已形成固定套路：網(wǎng)紅領(lǐng)隊或客服在社交平臺上發(fā)布吸人眼球的軟廣告，等待游客上鉤；隨后，旅行社作為中間商，進(jìn)行對接分包，將這些網(wǎng)上吸引來的游客資源轉(zhuǎn)包給其他旅行社；最后，這部分客源再次被分包給整個服務(wù)鏈條的末端——拼車司機，由司機充當(dāng)陪伴游客的“導(dǎo)游”角色。多名受訪者反映，被轉(zhuǎn)包后，實際旅行過程中，一直聯(lián)系的導(dǎo)游不見了，只剩下司機又開車又帶隊，介紹景點、帶人游覽都很敷衍，還經(jīng)常疲勞駕駛，非常不安全。

律師尹玉分析，旅行社需要對旅游業(yè)務(wù)作出委托或轉(zhuǎn)包的，應(yīng)當(dāng)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的旅行社，并征得游客同意。如果“小包團”中存在游客不知情的情況下將旅游服務(wù)轉(zhuǎn)包，或是接受轉(zhuǎn)包的旅行社不具備相應(yīng)資質(zhì)，均構(gòu)成違法。這種行為不僅違反合同義務(wù)，還侵害了消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

許多網(wǎng)友在社交平臺分享了自己的“避雷”經(jīng)歷，提到一些旅行社在宣傳中承諾提供高品質(zhì)的服務(wù)和豐富的行程安排，但在實際操作中卻大打折扣。北京德和衡律師事務(wù)所高級合伙人馬麗紅認(rèn)為，“小包團”旅游中事先承諾的團隊人數(shù)、食宿、游覽行程等安排與實際游玩時常常不符，這種情況既構(gòu)成虛假宣傳，也構(gòu)成合同違約，除應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任外，商家還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。

此外，多名受訪者表示，在“小包團”跟團游期間，發(fā)現(xiàn)旅程安全存在較大隱患。例如，王女士報名參加某環(huán)線旅游的“小包團”，原本約定好的全程配備無人機，結(jié)果出發(fā)后司機卻告知僅在一處旅游景點可以使用無人機；原本承諾在某個草原景點可以免費體驗騎馬射箭和藏服拍攝項目，到達(dá)目的地后，司機卻表示這些項目收費；之前負(fù)責(zé)溝通的客服，旅游一開始就無法聯(lián)系上，旅行團聊天群內(nèi)的管家也不再回復(fù)任何消息。

專家建議，消除“小包團”亂象，促進(jìn)旅游市場健康發(fā)展，需要各方共同努力。齊曉波建議，針對“小包團”旅游中的問題，應(yīng)盡快出臺相關(guān)監(jiān)管規(guī)定，明確組團社“首接”的法定責(zé)任和義務(wù)，禁止規(guī)避、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。行政部門應(yīng)強化監(jiān)管執(zhí)法，將“小包團”“網(wǎng)紅帶隊”等“擦邊行為”納入多部門聯(lián)合監(jiān)管范圍，加大對違法行為的監(jiān)管力度，建立高效的投訴處理機制和懲戒機制。行業(yè)協(xié)會應(yīng)推動行業(yè)自律，制定針對“小包團”旅游和轉(zhuǎn)包行為的自律規(guī)范。同時，游客的風(fēng)險意識也需要增加，加強對游客的宣傳與普法教育，提升其辨別違法轉(zhuǎn)包、無證經(jīng)營等違法行為的能力。