紅星新聞:您一直強(qiáng)調(diào)說(shuō)保障房建設(shè)力度不夠,那您認(rèn)為,我們需要建設(shè)多少保障房才能滿(mǎn)足需求?
孟曉蘇:
我國(guó)城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)有兩個(gè)數(shù)據(jù),一個(gè)是戶(hù)籍人口,另一個(gè)是常住人口,常住人口多于戶(hù)籍人口,而其中的差異主體為新市民,就是進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民。如果按城鎮(zhèn)戶(hù)籍人口計(jì)算,或許可以說(shuō)保障房夠用了,但是如果按城鎮(zhèn)常住人口計(jì)算,則能看到供應(yīng)明顯不足。
黨的二十屆三中全會(huì)要求,推動(dòng)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會(huì)保險(xiǎn)、住房保障、隨遷子女義務(wù)教育等享有同遷入地戶(hù)籍人口同等權(quán)利。因此,應(yīng)該按照城鎮(zhèn)常住人口來(lái)解決住房保障問(wèn)題。
那保障房缺口是多少呢?我國(guó)目前城鎮(zhèn)戶(hù)籍人口是6.8億,而城鎮(zhèn)常住人口為9.3億,兩者的差距有2.5億人之多。這些新市民一般都是青壯年,計(jì)算時(shí)應(yīng)該再加上他們的子女即“農(nóng)村留守兒童”4100多萬(wàn)人。這些家庭多是中低收入群體,是享受保障性住房的人群。按照我國(guó)居民家庭人口平均為2.6人計(jì)算,保障房約有一億套的缺口。這還沒(méi)有計(jì)算上不斷產(chǎn)生的城鎮(zhèn)年輕人新家庭。我認(rèn)為,每年要供應(yīng)1000萬(wàn)套,其中新建保障房約800萬(wàn)套,可以用十年時(shí)間補(bǔ)上目前的缺口。
保障房建設(shè)要用好存量房,
特別是存量商辦用房
紅星新聞:您多次建議用存量房來(lái)解決保障房問(wèn)題,特別是把存量商辦用房改造成保障房,“商辦改保障”有什么優(yōu)勢(shì)?
孟曉蘇:
首先,“商改保”在國(guó)家政策上是支持的。國(guó)務(wù)院辦公廳2021年發(fā)文,允許將閑置和低效利用的商業(yè)辦公等非居住存量房屋改建為保障性租賃住房。今年,國(guó)家住建部專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議指出,收購(gòu)已建成存量商品房用作保障性住房是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重要決策部署。
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