多重危機下德國站在十字路口
12月4日,在德國首都柏林國會大廈,德國總理朔爾茨在德國議會下院發(fā)表講話。
在16日舉行的德國聯(lián)邦議院(議會下院)信任投票中,德國總理朔爾茨未能獲得多數(shù)議員支持。
德國聯(lián)邦議院共有733名議員,為獲得議會信任,朔爾茨必須獲得至少367票,才能繼續(xù)執(zhí)政。此次投票中,共計207名議員投信任票,朔爾茨未能通過信任投票。
根據(jù)德國《基本法》,若朔爾茨不能贏得信任投票,總統(tǒng)可在總理建議下解散聯(lián)邦議院,并在60天內舉行新一屆聯(lián)邦議院選舉,以確定新任總理人選。根據(jù)此前社民黨、綠黨以及最大在野黨基督教民主聯(lián)盟的協(xié)商結果,新一屆聯(lián)邦議院選舉預計將于明年2月23日舉行。朔爾茨本月11日正式向聯(lián)邦議院提出信任投票動議,旨在為提前舉行聯(lián)邦議院選舉鋪平道路。
根據(jù)民調,聯(lián)盟黨眼下支持率為32%,大概率會在明年聯(lián)邦議院選舉中勝出,但需與另外政黨組閣,社民黨與綠黨都是其考慮對象。有分析認為,盡管社民黨不太可能在選舉中保持第一大黨地位,但朔爾茨發(fā)起針對自己的信任投票,更多是為了提前布局,為社民黨在未來組閣中爭取更多政治影響力。
在聯(lián)邦德國歷史上,信任投票動議的提出并不罕見,但在當前國內外背景下,信任投票以及潛在的大選,不僅決定著朔爾茨個人的政治命運,也決定了作為歐洲一體化發(fā)動機的德國能否走出危機,重拾雄風。
統(tǒng)觀德國政治、經(jīng)濟及社會生態(tài),德國的確處于危機的關口。
擁有150多年歷史的老牌政黨社民黨及戰(zhàn)后建立起來的基民盟/基社盟一直是德國政治的中堅力量,但近年來兩大黨的選票一路下滑,在上屆選舉中備受青睞的綠黨的民調支持率近來顯著下降。德國政治光譜呈中間萎縮、兩端膨脹的現(xiàn)狀,導致傳統(tǒng)第一、第二大黨均無法依靠自身力量組成議會多數(shù),進而拖累有效治理。大黨的衰落是社會各階層利益、訴求、觀點多元的自然反映,也是現(xiàn)有政黨不能及時有效回應選民訴求的結果。現(xiàn)有政黨以精英自居,從意識形態(tài)角度出發(fā),一味地“去核”“去煤”,忽略了普通民眾的承受能力及個人感受,導致民眾對現(xiàn)有政黨喪失信心,轉向極右翼選擇黨或從左翼政黨中分裂出來的莎拉·瓦根克內希特聯(lián)盟。
在經(jīng)濟方面,自俄烏沖突以來,德國放棄了高度依賴的俄羅斯天然氣,轉向美國、中東的能源供給,同時進行能源轉型,這使得德國居民用電,特別是工業(yè)用電成本激增。根據(jù)巴伐利亞經(jīng)濟聯(lián)合會的統(tǒng)計,德國工業(yè)用電價格相當于美國的2.5倍。高能耗行業(yè)如化工、鋼鐵、玻璃制造、造紙行業(yè)均叫苦不迭,被迫出走,德國產(chǎn)業(yè)的空心化已顯露端倪。
阻礙德國經(jīng)濟發(fā)展的還有緊缺的勞動力,《供應鏈法》等眾多法規(guī)為企業(yè)設定了繁縟的規(guī)定,牽扯了大批人力。對債務剎車的偏執(zhí)使得德國投資嚴重不足,基礎設施老化。
對汽車、機械制造等傳統(tǒng)行業(yè)的過度依賴,還使得德國企業(yè)創(chuàng)新不足。戰(zhàn)后,制造業(yè)立國、貿易立國使得德國成為全球第三大經(jīng)濟體,也為德國人民帶來了豐厚的回報。但隨后人們的勞動及創(chuàng)造動力變弱。面對激烈的全球競爭及顛覆性技術的不斷涌現(xiàn),彌漫在德國社會的懈怠情緒已經(jīng)顯現(xiàn)后果:去年德國破產(chǎn)企業(yè)數(shù)達歷史性高點,就連德國經(jīng)濟的標桿企業(yè)大眾汽車也計劃關閉數(shù)家本土工廠,并大幅降薪、裁員。
德國各界已經(jīng)意識到危機的到來,人們期盼新政府能夠領導德國克服官僚主義、大幅投資基礎設施、數(shù)字化轉型、降低能源價格、有效管控移民,使德國在經(jīng)歷轉型的陣痛后浴火重生。
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