近日,多地宣布逐步推進(jìn)“取消公攤”,這一話題再次引起廣泛關(guān)注。河北省張家口市和湖南省衡陽市先后宣布了相關(guān)措施,而肇慶市、合肥市、湘潭市等地也提出類似計(jì)劃。廣州、杭州、長沙和廈門等城市雖然未明確取消公攤,但也通過放寬對(duì)贈(zèng)送面積的限制和優(yōu)化陽臺(tái)等方式提高實(shí)際得房率。
對(duì)于大多數(shù)購房者來說,“公攤面積”指的是樓梯、電梯、公共門廳等公用部分的建筑面積。這些設(shè)施決定了房屋的居住體驗(yàn)感,但目前市場上關(guān)于公攤面積的爭議主要集中在是否應(yīng)該計(jì)價(jià)上。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出,公攤面積是必要的,但問題在于其計(jì)算方法不夠公開透明,一些開發(fā)商違規(guī)增加公攤面積,導(dǎo)致購房者感到困惑。
公攤面積制度在我國實(shí)施已久,2001年實(shí)行的《商品房銷售管理辦法》明確了公攤面積的組成。具體而言,公攤面積包括電梯井、樓梯間、垃圾道、變電室等公共設(shè)施以及單元與公用建筑空間之間的分隔墻和外墻。如果這些設(shè)施越多,公攤系數(shù)自然也就越大。
購房者之所以對(duì)“公攤面積”詬病已久,主要是因?yàn)橛?jì)算方法不透明和開發(fā)商違規(guī)增加公攤面積。例如,青島的一位購房者購買了一套120多平方米的商品房,但在收房時(shí)發(fā)現(xiàn)近一半的錢都花在了公攤上。目前,國家僅規(guī)定了公攤系數(shù)的上限和下限,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
浙江工業(yè)大學(xué)中國住房和房地產(chǎn)研究院院長虞曉芬表示,公攤面積的計(jì)算很復(fù)雜,相關(guān)信息的公開化程度還不夠高,透明度不足,因此需要建立“多測合一”體系,引入第三方監(jiān)督。
面對(duì)這些問題,重慶在全國率先強(qiáng)制施行商品房銷售以“套內(nèi)建筑面積”計(jì)價(jià)的政策。這一政策明確規(guī)定,商品房買賣合同及權(quán)證應(yīng)當(dāng)寫明房屋共用部位及設(shè)施,有利于購房者了解房屋的實(shí)際使用面積。重慶大學(xué)副校長劉貴文認(rèn)為,這有助于市場更加透明化,減少交易糾紛。
有專家表示,從計(jì)量口徑上取消公攤會(huì)導(dǎo)致整套房的面積減少,但總價(jià)不變,單價(jià)會(huì)上漲。例如,一套建筑面積100平方米的商品房,公攤面積20%,實(shí)際使用面積80平方米,總價(jià)800萬元,每平方米單價(jià)為8萬元。取消公攤后,總價(jià)不變,單價(jià)則變成每平方米10萬元。上海易居研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,這種方式可以增強(qiáng)購房者的信心,促進(jìn)房地產(chǎn)市場向好發(fā)展。
對(duì)于開發(fā)商來說,取消公攤總體有利于銷售房源。近年來,一些開發(fā)商開始主動(dòng)選擇“按套內(nèi)面積”計(jì)價(jià)來出售新房,以規(guī)避因公攤面積產(chǎn)生的爭端。張大偉指出,取消公攤可能對(duì)二手房市場產(chǎn)生較大影響,因?yàn)樾逻M(jìn)入市場的房源得房率更高,可能會(huì)導(dǎo)致二手房價(jià)格下降。
多名業(yè)界人士認(rèn)為,全面取消公攤的條件尚未成熟。當(dāng)前市場上存在一些擔(dān)憂,如房價(jià)上漲和小區(qū)品質(zhì)下降。專家建議,增加公攤面積的透明度才是解決問題的關(guān)鍵。張大偉強(qiáng)調(diào),應(yīng)管控不合理、違規(guī)違法的情況,而不是隨意改變公攤設(shè)計(jì)規(guī)則。