國內(nèi)自動駕駛行業(yè)的地方立法工作加速推進,合肥、武漢、北京等地近期陸續(xù)出臺了自動駕駛或智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關條例,釋放出積極的政策信號?!段錆h市智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展促進條例》《合肥市智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用促進條例》《北京市自動駕駛汽車條例》相繼獲批,將于2025年上半年正式實施。廣州市的相關條例也已獲得市人大常委會表決通過,待省人大常委會批準后公布施行。
截至目前,國內(nèi)已有50多個城市出臺自動駕駛試點示范政策或制定相關地方立法。從2022年深圳經(jīng)濟特區(qū)頒布首部智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例以來,包括上海、無錫、蘇州、陽泉、杭州、武漢、合肥、北京等在內(nèi)的多個城市陸續(xù)通過地方立法,勾畫出了區(qū)域內(nèi)規(guī)范和促進自動駕駛汽車創(chuàng)新應用的藍圖。其中,北京和武漢的立法尤為矚目。
在國家層面的自動駕駛專門法案尚未被正式提上日程之時,業(yè)內(nèi)專家認為地方立法不僅能促進自動駕駛及相關產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,推動區(qū)域自動駕駛技術應用的良性競爭,還能為更多地方立法提供豐富的實踐經(jīng)驗,推動未來國家層面的立法進程。
地方性法規(guī)首先明確了自動駕駛的分級標準,明確了自動駕駛汽車的定義。根據(jù)工信部發(fā)布的《汽車駕駛自動化分級》,駕駛自動化從L0到L5按6級劃分:L0級為駕駛員駕駛,L1、L2級別為人類駕駛員主導,系統(tǒng)輔助;從L3級別開始,車輛控制權逐漸交由自動駕駛系統(tǒng),L3級為有條件自動駕駛,L4級為高度自動駕駛,L5級為完全自動駕駛。
在國內(nèi)首部智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理法規(guī)《深圳經(jīng)濟特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例》中,有條件自動駕駛、高度自動駕駛和完全自動駕駛的概念得以明確,并逐步確立了我國自動駕駛汽車分級規(guī)制的基本模式。近期武漢和北京相繼出臺的條例,在對智能網(wǎng)聯(lián)汽車或自動駕駛汽車下定義時,也都涵蓋了有條件自動駕駛、高度自動駕駛和完全自動駕駛三種類型。越來越多的區(qū)域為L3級及以上級別自動駕駛汽車提供了明確的制度規(guī)范,這意味著自動駕駛汽車政策環(huán)境迎來更多積極因素。