特朗普上臺(tái)后簽署了一項(xiàng)行政命令，對美國的對外援助項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整，這一決定在美國國內(nèi)外引起了震動(dòng)，尤其對非洲國家產(chǎn)生了重大影響。加納總統(tǒng)約翰·馬哈馬認(rèn)為，美國政府凍結(jié)國際援助的決定可能會(huì)給這個(gè)全球最大經(jīng)濟(jì)體帶來反作用。

2月14日，馬哈馬在德國慕尼黑安全會(huì)議上發(fā)表講話，指出美國有權(quán)進(jìn)行調(diào)整，但不應(yīng)采取如此破壞性的方式。他認(rèn)為逆境中存在機(jī)遇，世界不再是單極格局，當(dāng)舊橋梁被燒毀時(shí)，新的橋梁正在形成。

在接受彭博社采訪時(shí)，馬哈馬再次強(qiáng)調(diào)，美國此舉將喪失軟實(shí)力，因?yàn)槊绹鴩H開發(fā)署（USAID）是美國的重要標(biāo)志，在關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。如果美國不再干預(yù)這些領(lǐng)域，其他國家可能會(huì)填補(bǔ)空缺。

預(yù)計(jì)到2025年，加納將從美國獲得1.56億美元援助，其中7800萬美元用于醫(yī)療保健。為了彌補(bǔ)缺口，加納計(jì)劃削減某些領(lǐng)域的開支，這將使情況更加緊張，也促使加納學(xué)習(xí)自力更生。

特朗普政府的決定也可能對美國農(nóng)民產(chǎn)生負(fù)面影響。USAID過去會(huì)從美國農(nóng)民手中購買糧食，如今這些農(nóng)民可能會(huì)失去很大一部分生意。馬哈馬表示，這場動(dòng)蕩可能催生新的世界秩序。

在慕尼黑安全會(huì)議期間，馬哈馬還就“架起還是燒毀橋梁：多極化背景下的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展合作”這一主題發(fā)表講話，敦促非洲領(lǐng)導(dǎo)人幫助社會(huì)中最脆弱的群體。他認(rèn)為美國在全球秩序中扮演著重要角色，但現(xiàn)在需要更具建設(shè)性的調(diào)整方式。

馬哈馬重申，在USAID撤回資金援助后，非洲國家必須變得更加自力更生。他表示已向本國財(cái)政部長發(fā)出指令，要求調(diào)整預(yù)算以彌補(bǔ)資金中斷造成的缺口。他還指出，非洲有許多其他合作伙伴，將繼續(xù)與其他國家合作，尋找新的橋梁。

1月20日，特朗普上任首日簽署行政命令，暫停所有對外援助計(jì)劃90天，并對其進(jìn)行審查。1月24日，一些援助項(xiàng)目開始收到停工令。特朗普政府對USAID進(jìn)行了整頓，威脅要對該機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，并警告不遵守命令的員工將面臨紀(jì)律處分。

USAID成立于1961年，是全球最大的單一援助機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行美國的對外援助與開發(fā)計(jì)劃。然而，該機(jī)構(gòu)常被指控干涉他國內(nèi)政。去年，其最大援助對象是烏克蘭。

1月26日，美國國務(wù)院指示USAID根據(jù)“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略改革援助分配方式。這項(xiàng)凍結(jié)令導(dǎo)致許多對外援助團(tuán)體陷入混亂，官員們難以理解指令范圍和意圖，擔(dān)憂拯救生命的項(xiàng)目將被迫中斷。

美國是世界第一大人道主義援助國，援助金額不到聯(lián)邦預(yù)算的1%。一些對外援助倡導(dǎo)者和官員批評最新援助凍結(jié)令，認(rèn)為這對保護(hù)生命和維護(hù)美國全球聲譽(yù)至關(guān)重要。非營利組織“健康差距”的執(zhí)行主任亞莎·拉塞爾表示，這項(xiàng)命令既殘酷又致命，會(huì)危及人們的生命。