全國法院人民陪審員34.1萬人數(shù)規(guī)模創(chuàng)新高

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2025-02-21 19:44:42 中國新聞網(wǎng)

最高人民法院于2月21日舉行新聞發(fā)布會，介紹了人民陪審員工作情況，并發(fā)布了第二批人民陪審員參審典型案例。會上，最高人民法院政治部主任李成林透露，截至2024年底，全國法院共有人民陪審員34.1萬余人，這一人數(shù)規(guī)模達到了基層法院法官總數(shù)的三倍以上。

李成林表示，自人民陪審員法實施近七年來，在各級黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督和政府有關(guān)部門的支持下，人民法院與司法行政機關(guān)等相關(guān)單位共同努力，新時代人民陪審員工作取得了積極進展，制度的公信力和影響力顯著提升。

為增強人民陪審員的代表性，各地法院和司法行政機關(guān)細化了選任程序，放寬了選任入口，實現(xiàn)了“選用分離”。通過隨機抽選為主、個人申請與組織推薦為補充的方式，人民陪審員選任機制全面推開。這使得人民陪審員隊伍更加廣泛且隨機，性別比例更加均衡，年齡結(jié)構(gòu)更加合理，職業(yè)分布也更為廣泛，從而持續(xù)擴大了司法領(lǐng)域的人民民主。

在審判活動中，各地法院充分發(fā)揮人民陪審員熟悉社情民意的優(yōu)勢，實行三人合議庭和七人合議庭兩種模式，將涉及群體利益、公共利益及社會廣泛關(guān)注的案件納入人民陪審員參審范圍。自人民陪審員法實施以來，全國法院人民陪審員共參與審結(jié)一審案件1406萬余件，其中刑事案件304萬余件、民事案件983萬余件、行政案件117萬余件，參與組成七人合議庭審結(jié)案件3.5萬余件。例如，在重慶姐弟墜亡案和余華英拐賣17名兒童案中，人民法院引入了4名人民陪審員和3名法官組成的七人合議庭，從公序良俗和倫理道德等角度對案件進行分析判斷，提升了裁判結(jié)果的社會公信力。

近年來，各地法院不斷完善參審機制，著力解決部分人民陪審員“陪而不審、審而不議”的問題，保障人民陪審員的參審權(quán)利。例如，在某實驗動物養(yǎng)殖機構(gòu)工作人員感染猴皰疹病毒工傷認定案中，具有專業(yè)知識背景的人民陪審員獨立發(fā)表意見，既融入社情民意，又發(fā)揮了專業(yè)特長；在九門口長城文物保護案中，具有專業(yè)知識的人民陪審員客觀分析侵權(quán)行為對歷史文化和公共利益的損害，增進了司法裁判的社會認同。

此外，各地人民法院和司法行政機關(guān)還完善了人民陪審員的培訓、考核和獎懲機制，為他們深度參審、安心履職創(chuàng)造了良好條件。例如，浙江法院利用數(shù)字化手段實現(xiàn)人民陪審員工作的“一網(wǎng)通辦”，四川法院創(chuàng)建了人民陪審員的“線上+線下”社區(qū)，江蘇法院開展了“年度優(yōu)秀人民陪審員”評選活動。同時，各級人民法院加強了人民陪審員制度的宣傳，如最高人民法院配合中央廣播電視總臺攝制專題紀錄片，上海法院制作微劇短片，有效擴大了人民陪審員制度的社會影響力。

(責任編輯：張佳鑫 0764)

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