荷蘭國際集團(tuán)經(jīng)濟(jì)和金融智庫發(fā)布文章指出,美國政府近期對中國在海事、物流和造船業(yè)的主導(dǎo)地位采取了一系列行動。這些措施可能包括巨額罰款和對航運(yùn)業(yè)前所未有的限制。據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室的數(shù)據(jù),中國在全球造船業(yè)的市場份額從1999年的不到5%增長到2023年的50%以上。此外,中國控制著全球95%的航運(yùn)集裝箱生產(chǎn)和86%的多式聯(lián)運(yùn)底盤車供應(yīng)。因此,美國計(jì)劃對相關(guān)海運(yùn)服務(wù)征收費(fèi)用并實(shí)施限制,還打算要求懸掛美國國旗的船舶逐漸增加美國貨物的運(yùn)輸比例。
航運(yùn)咨詢公司Linerlytica的數(shù)據(jù)顯示,在??棵绹劭诘募b箱船中,約有17%為中國制造。美國擬采取的行動幾乎將排除中國主要集裝箱運(yùn)輸企業(yè)中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)的船舶停靠美國港口的可能性。這會導(dǎo)致通過港口進(jìn)入美國的進(jìn)口商品承擔(dān)額外費(fèi)用,因?yàn)檫@些費(fèi)用可能會從承運(yùn)人轉(zhuǎn)嫁給托運(yùn)人,最終影響進(jìn)口商和出口商。目前,承運(yùn)人向中國造船廠訂購超過60%的新船,這意味著未來幾年中國在該領(lǐng)域的主導(dǎo)地位將進(jìn)一步上升。??棵绹劭诘娜魏未?duì)中的中國建造船舶也將被收取費(fèi)用,受影響的貨物份額可能會更高,從而限制更改航線的機(jī)會,降低航運(yùn)業(yè)效率并提高運(yùn)費(fèi)和成本。
美國建造的船舶在全球商船隊(duì)總量中的占比僅略超4%,主要是較小和較舊的船舶。在全球5600艘船舶的總訂單中,只有少數(shù)幾艘將交給美國的造船廠建造。美國造船業(yè)缺乏建造新一代大型集裝箱船、油輪或散貨船的產(chǎn)能,且新建成本顯著增加,勞動力也難以找到。盡管如此,由于中國享有降低生產(chǎn)成本和強(qiáng)勁的國內(nèi)需求等優(yōu)勢,美國罰款的威脅不太可能擾亂中國的造船業(yè)。2024年中國船舶出口總額同比增長57.3%,達(dá)到434億美元。
特朗普政府宣布一項(xiàng)新提議,擬提高中國航運(yùn)船舶和中國制造的船舶??棵绹劭诘馁M(fèi)用。航運(yùn)咨詢公司Vespucci Maritime首席執(zhí)行官拉爾斯·詹森表示,這些費(fèi)用將使集裝箱船舶的使用成本至少升至現(xiàn)有費(fèi)用的10倍,并影響美國的進(jìn)出口企業(yè)和消費(fèi)者。一些船舶運(yùn)營商可能會考慮為中國制造的船舶成立單獨(dú)運(yùn)營的公司,同時(shí)使用另一家擁有非中國制造船舶的公司來經(jīng)營??棵绹劭诘臉I(yè)務(wù)。每次??棵绹劭诘某杀径紝⒊杀对黾?,導(dǎo)致航運(yùn)公司成本大幅上升。例如,從亞洲駛往美國東海岸的集裝箱船舶通常會??績傻饺齻€(gè)美國港口,相當(dāng)于每次駛往美國都將增加兩三百萬美元的費(fèi)用。目前,美國貿(mào)易代表辦公室的提議正處于公眾意見征詢期,聽證會將于3月24日舉行。