特朗普再掀“退群潮”有何危害全球治理危機加劇

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2025-03-02 18:27:54 騰訊新聞

近日，中國人民大學(xué)重陽金融研究院院長王文在《當(dāng)代世界》2025年第2期發(fā)表文章，指出特朗普第二任期的“退群潮”可能使國際社會陷入二戰(zhàn)結(jié)束以來最為嚴重的政治、經(jīng)濟乃至文明危機。世界各國需保持高度警惕。

在特朗普第一任期內(nèi)，“退群”成為其標志性動作。美國退出了包括伊朗核問題全面協(xié)議、聯(lián)合國教科文組織在內(nèi)的10多個國際協(xié)議和國際組織，顯示出濃厚的單邊主義色彩。第二任期伊始，美國宣布退出《巴黎協(xié)定》、世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國人權(quán)理事會，引發(fā)巨大爭議。多國政要和學(xué)者認為這些決定是單邊主義做法，將對全球公共衛(wèi)生、應(yīng)對氣候變化和維護人權(quán)產(chǎn)生負面影響。

表面上看，通過“退群”和“廢約”，美國政府似乎能逃避部分國際責(zé)任和減少國際機制的束縛。然而，許多全球性問題的解決必須依靠國際合作。美國的單邊主義行為不僅影響全球治理體系，阻礙全球性問題的有效解決，還會反噬自身。

再次退出《巴黎協(xié)定》將給全球氣候治理體系帶來難以挽回的系統(tǒng)性傷害。作為人均最大碳排放國，美國的退出意味著放棄了清潔能源文明的發(fā)展道路。這一行為中斷了國內(nèi)減排進程，促使更多國家和地區(qū)放棄減排責(zé)任，導(dǎo)致全球氣候治理效能下降。2017年美國首次退出《巴黎協(xié)定》后，2018年的二氧化碳排放量增長3.4%，創(chuàng)2010年以來最大升幅。美歐主導(dǎo)的“氣候俱樂部”模式遭受嚴重打擊，全球可再生能源新增投資累計減少4120億美元，其中美國市場萎縮63%。綠色氣候基金實際到賬資金驟降37%，發(fā)展中國家42個應(yīng)對氣候變化項目被迫中止。

美國大力發(fā)展清潔開發(fā)技術(shù)的同時，高碳基建逆勢上揚，東南亞地區(qū)的煤電裝機容量增長了19%。美國“退群”還產(chǎn)生了傳導(dǎo)效應(yīng)，小島國家聯(lián)盟提出的“損失與損害”機制陷入僵局，日歐車企清潔能源技術(shù)路線回調(diào)，“碳中和”目標幾乎被拋棄，中美洲“干旱走廊”氣候移民數(shù)量激增，沖擊全球移民治理體系。

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