個(gè)稅起征點(diǎn)可適度提高專家建議至6000元/月(2)

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2025-03-03 21:58:05 第一財(cái)經(jīng)

這只是一個(gè)大致推算數(shù)值，實(shí)際起征點(diǎn)仍需綜合考慮城鎮(zhèn)居民人均基本消費(fèi)支出、每個(gè)就業(yè)者平均負(fù)擔(dān)的人數(shù)、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等因素。2018年提高起征點(diǎn)至5000元時(shí)已具備一定前瞻性，高于當(dāng)時(shí)人均負(fù)擔(dān)家庭消費(fèi)支出（約4200元/月）。時(shí)隔六年多，這一扣除標(biāo)準(zhǔn)需要提高，叢樹海建議的6000元/月比較合理。

提高個(gè)稅起征點(diǎn)還需考慮財(cái)政可承受能力。近年來受經(jīng)濟(jì)下行和減稅影響，全國(guó)財(cái)政收支矛盾加大。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，2024年個(gè)人所得稅14522億元，比上年下降1.7%。因此，考慮到當(dāng)前財(cái)政可承受能力減弱以及實(shí)際人均家庭消費(fèi)支出負(fù)擔(dān)水平，不宜過高提高個(gè)稅起征點(diǎn)。如果起征點(diǎn)過高，財(cái)政減收過大，可能對(duì)地方財(cái)政沖擊較大，并影響中央對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。

除了關(guān)注個(gè)稅起征點(diǎn)變動(dòng)，老百姓還應(yīng)注意到近年來中國(guó)更加側(cè)重通過增加專項(xiàng)附加扣除來減輕個(gè)人稅負(fù)。例如2019年推出子女教育、贍養(yǎng)老人、住房貸款利息等6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除，2022年新增了3歲以下嬰幼兒照護(hù)專項(xiàng)附加扣除，2023年提高了相關(guān)專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)。相比于提高個(gè)稅起征點(diǎn)帶來的普惠性減稅，增加或提高專項(xiàng)附加扣除類別或標(biāo)準(zhǔn)，使得減稅更為精準(zhǔn)，更加公平。專家測(cè)算顯示，對(duì)于“上有老、下有小”的納稅人，個(gè)人綜合所得年收入不超過10萬元的基本無須繳納個(gè)稅。這也是為何近年來雖然提高個(gè)稅起征點(diǎn)呼聲較大，但實(shí)際個(gè)稅減稅政策發(fā)力點(diǎn)均在專項(xiàng)附加扣除上。下一步，專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)仍有較大完善細(xì)化空間。

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(責(zé)任編輯：張佳鑫 0764)

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