馬斯克若失敗 美債務危機沒救 聯(lián)邦財政問題嚴峻!DOGE的強勢上線,揭示了美國聯(lián)邦財政問題已達到無法回避的程度,這是美國民眾普遍認同的事實。
聯(lián)邦政府頻繁停擺是美國政治中的常見現(xiàn)象。自1977年以來,這種狀況發(fā)生了20多次,每次停擺的原因都是總統(tǒng)和國會兩院在政府預算案上的分歧無法解決。盡管每次停擺都會引發(fā)對社會秩序、國債違約和經(jīng)濟受挫的擔憂,但實際上這些情況從未發(fā)生。停擺主要影響的是聯(lián)邦政府的非核心部門,而國防、司法、財政等核心部門依然正常運作。因此,民眾生活基本不受影響。
這些所謂的“非核心部門”規(guī)模龐大,但具體數(shù)字難以統(tǒng)計。歷史上最嚴重的停擺發(fā)生在1996年克林頓政府時期,當時有10萬聯(lián)邦雇員無薪休假。這反映出聯(lián)邦政府的財政負擔已經(jīng)到了難以承受的地步。2024財年,聯(lián)邦支出增加至5.742萬億美元,赤字率上升至6.4%,再次逼近債務上限。
美國立國之初就強調(diào)“有限政府”的原則,但如今卻陷入了“大政府”的困境。每次選舉,平衡預算、降低赤字、減少國債都是選民關注的重點,但兩黨政客始終未能兌現(xiàn)承諾。直到埃隆·馬斯克帶領的DOGE團隊進入華盛頓,開始對聯(lián)邦政府進行改革。
DOGE自1月20日成立以來,采取了一系列激進措施,如解散首席多元化官員執(zhí)行委員會,大幅削減美國國際開發(fā)署的人數(shù),并誓言對教育部等多個部門進行改革。這些舉措引發(fā)了巨大爭議,特別是關于DOGE是否有權進行如此大規(guī)模的改革。反對者認為DOGE沒有獲得聯(lián)邦政府授權,但這忽略了憲法賦予總統(tǒng)的行政權。
美國憲法將行政權完全賦予民選總統(tǒng),內(nèi)閣部門的地位并不重要。DOGE依據(jù)特朗普簽署的行政命令成立,是總統(tǒng)行政辦公室的正式部門。此外,DOGE的職能包括尋找并消除政府支出中的欺詐和浪費,得到了廣泛支持。然而,其削減國會已分配的政府支出的做法存在爭議,因為這涉及到預算管理權的問題。
美國憲法并未將預算管理權完全交給國會,而是規(guī)定了征稅權和撥款權。政府提出預算案,國會進行調(diào)整,最終形成預算方案。在這個過程中,總統(tǒng)和國會都有決策權。因此,DOGE到財政部查賬并不越權,財政部最終也選擇了配合。
DOGE的改革雖然激進,但核心在于減少政府不必要的職能。有限政府是美國立憲之本,政府應履行憲法賦予的職責,而非過度擴張。例如,美國國際開發(fā)署在全球范圍內(nèi)撒錢,很多項目雖有益,但與美國國民的利益關系不大。政府不應承擔過多慈善職責,因為這會降低效率。
DOGE雖然面臨諸多挑戰(zhàn),但其改革嘗試值得肯定。聯(lián)邦層面的機構(gòu)改革受到州以下層面的掣肘較小,容錯率較高。盡管一些反對者急于宣布其失敗,但批評應當基于事實,而不是空洞的指責。DOGE的改革仍在進行中,未來的結(jié)果尚待觀察。
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