近年來,為老年人上門助浴逐漸成為上海社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的重要部分。近日,上海市民政局發(fā)布了《關(guān)于支持發(fā)展老年助浴服務(wù)的若干意見(試行)》,明確了工作目標和相關(guān)任務(wù)舉措。該文件指出,要擴大老年助浴服務(wù)供給,發(fā)展上門助浴服務(wù)、社區(qū)助浴點,并探索流動助浴車模式,同時對老年助浴服務(wù)的規(guī)范開展提出了要求。文件還提到,要用好養(yǎng)老服務(wù)補貼、長護險制度等,完善老年助浴服務(wù)的政策保障。
到2027年,上海市老年助浴服務(wù)形式將更加多樣,產(chǎn)品更加豐富,健康助浴理念更加普及,服務(wù)質(zhì)量也將得到提升。文件提出了四個方面的主要任務(wù)。首先,擴大老年助浴服務(wù)供給,包括發(fā)展上門助浴服務(wù)和支持市場化助浴服務(wù)發(fā)展,鼓勵各區(qū)民政局開展市場化助浴服務(wù)項目試點,由助浴服務(wù)機構(gòu)攜帶移動便攜式智能洗浴設(shè)備或其他專業(yè)洗浴設(shè)備,上門為老年人提供助浴服務(wù),滿足個性化、多樣化需求。其次,支持依托養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施設(shè)立社區(qū)助浴點,鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)在滿足在院老年人助浴服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,向社區(qū)老年人開放提供助浴服務(wù)。此外,探索發(fā)展流動助浴車模式,支持流動助浴車進小區(qū)服務(wù),各區(qū)民政局需協(xié)調(diào)落實停車場地并給予必要支持。
在規(guī)范開展老年助浴服務(wù)方面,具體措施包括落實相關(guān)服務(wù)規(guī)范、加強社區(qū)助浴點服務(wù)收費管理、加強老年助浴服務(wù)監(jiān)管等。社區(qū)助浴點需根據(jù)實際運營成本,按照非營利原則提供價格普惠的助浴服務(wù),并應(yīng)在醒目位置公示服務(wù)人群類別及收費價格。各區(qū)民政局也要發(fā)布社區(qū)助浴點及助浴服務(wù)機構(gòu)的信息,明確地址、營業(yè)時間、收費標準、預(yù)約方式等信息,方便市民了解。
提升老年助浴服務(wù)質(zhì)量方面,文件提出要加強隊伍建設(shè)、支持助浴產(chǎn)品更新升級、培育服務(wù)品牌等。隊伍建設(shè)上,將助浴技能培訓(xùn)納入本市養(yǎng)老護理員在崗培訓(xùn)機制,加強助浴技能、洗浴設(shè)施設(shè)備用具使用、急救常識等培訓(xùn);探索開展助浴服務(wù)專項職業(yè)能力培訓(xùn)評價,培養(yǎng)專業(yè)老年助浴員。
完善老年助浴服務(wù)支持保障措施方面,文件提出完善對老年人的政策保障,提供助浴服務(wù)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),符合本市養(yǎng)老服務(wù)補貼要求的服務(wù)可納入結(jié)算。同時,將老年助浴服務(wù)納入本市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)綜合責任保險參保資助范圍,給予保費資助,提高發(fā)生意外責任風(fēng)險時的應(yīng)對能力和善后處置能力。此外,鼓勵保險公司結(jié)合保險產(chǎn)品設(shè)計,發(fā)展助浴服務(wù)。各區(qū)民政局指導(dǎo)街鎮(zhèn)利用好社區(qū)各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,開展健康洗浴知識教育、老年助浴服務(wù)宣傳普及、助浴產(chǎn)品展示推廣等活動,鼓勵免費或低償提供場地空間,為有需要的助浴服務(wù)機構(gòu)設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點提供便利。
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