兩大“三邊關(guān)系”怎么走?
近年來(lái),中日韓三邊關(guān)系、美日韓三邊關(guān)系,成為學(xué)界研究的主要對(duì)象,陳洋也表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。
他認(rèn)為,中日韓、美日韓三邊關(guān)系框架的相同點(diǎn)在于,均容易受到框架內(nèi)雙邊關(guān)系惡化外溢的影響,導(dǎo)致三邊關(guān)系、三邊合作出現(xiàn)動(dòng)搖。
不同點(diǎn)在于,中日韓合作帶有明顯的民間交往及惠民屬性,囊括了與人們生活息息相關(guān)的諸多領(lǐng)域;而美日韓合作則更多聚焦安保防務(wù)、軍事訓(xùn)練等,不僅與普通民眾福祉關(guān)聯(lián)有限,還動(dòng)輒對(duì)地區(qū)安全態(tài)勢(shì)、安全環(huán)境構(gòu)成沖擊。
陳洋強(qiáng)調(diào),美國(guó)新一屆政府成立以來(lái),將“炮口”轉(zhuǎn)向盟友,頻繁向日韓施壓;揮舞貿(mào)易保護(hù)主義大棒,嚴(yán)重破壞了全球貿(mào)易體系的穩(wěn)定、對(duì)全球多邊主義與自由貿(mào)易形成沖擊。
拜登政府時(shí)期,美日韓安全合作取得進(jìn)展,如《戴維營(yíng)三邊聯(lián)合聲明》承諾定期開展安全磋商并深化情報(bào)共享。但特朗普回歸以來(lái),不僅再次質(zhì)疑駐軍費(fèi)用、要求日韓承擔(dān)更多成本,還暗示可能削弱美軍在東北亞的承諾,這無(wú)疑會(huì)影響日韓對(duì)美安全承諾,以及對(duì)美日韓三邊關(guān)系的信心。
展望未來(lái),“美國(guó)優(yōu)先”政策回歸,以及美國(guó)新政府內(nèi)外政策對(duì)全球貿(mào)易體系的沖擊、對(duì)西方世界戰(zhàn)后以來(lái)價(jià)值觀的“顛覆”,將極大削弱美日韓合作的穩(wěn)定性。
在此背景下,陳洋指出,今后美日韓、中日韓這兩大三邊關(guān)系,長(zhǎng)期態(tài)勢(shì)可能是“此消彼長(zhǎng)”。日韓不僅將重新調(diào)整各自的對(duì)美政策、重新評(píng)估“美國(guó)優(yōu)先”政策下的影響,還將通過與中國(guó)加強(qiáng)中日韓合作,來(lái)對(duì)沖“美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)”。
他還表示,發(fā)展受惠于自由貿(mào)易的中日韓三國(guó),如能攜手維護(hù)真正的多邊主義、壯大自由貿(mào)易的聲音,不僅將惠及彼此,促進(jìn)地區(qū)發(fā)展繁榮,更將為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展注入更多動(dòng)能。