4月13日，英國《金融時報》發(fā)表評論文章稱，美國總統(tǒng)特朗普的關(guān)稅政策注定會失敗。文章作者、咨詢機構(gòu)佳富龍洲創(chuàng)始合伙人兼研究主管葛藝豪認為，盡管美國為施加關(guān)稅找了諸多經(jīng)濟上的理由，但特朗普對華發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)的主要目的是展示個人權(quán)力，迫使中國等國家屈服于美國霸權(quán)。然而，這一目標難以實現(xiàn)，因為關(guān)稅給美國帶來的負面影響比對中國的影響更大。

特朗普聲稱，其關(guān)稅政策旨在打擊不公平貿(mào)易行為、消除貿(mào)易赤字、重振美國工業(yè)及對抗中國。但這些目標往往互相矛盾，且與他的其他政策存在沖突或顯然無法實現(xiàn)。葛藝豪分析，特朗普真正追求的是積累并施展權(quán)力，擺脫全球經(jīng)濟秩序?qū)γ绹鴨芜呅惺箼?quán)力的限制，尤其是總統(tǒng)個人權(quán)力的限制，而關(guān)稅是實現(xiàn)這一目標的有效工具。

特朗普偏愛關(guān)稅的原因有兩個：一是他長期相信其他國家會不惜一切代價進入美國市場；二是關(guān)稅是少數(shù)幾個無需國會批準就能行使的總統(tǒng)權(quán)力之一。上周特朗普匆忙宣布對部分國家暫緩征收所謂“對等關(guān)稅”，這表明那些未積極抵制關(guān)稅的國家被暫時豁免，而反抗者則受到懲罰。這使得大多數(shù)國家明白，特朗普顧問提出的各種經(jīng)濟理由只是障眼法，只要特朗普掌權(quán)，美國就不可靠，理智的領(lǐng)導(dǎo)人不會加入他對中國的“征討”。

此外，美國國債遭大量拋售后，特朗普在“對等關(guān)稅”問題上退縮，顯示出債券市場決定了他的關(guān)稅大棒大小。這導(dǎo)致特朗普失去了貿(mào)易談判的籌碼，無法再次提高關(guān)稅，因為國債市場會再次反應(yīng)強烈。預(yù)計多數(shù)國家領(lǐng)導(dǎo)人的策略將是達成一些表面上讓步但缺乏實質(zhì)內(nèi)容的協(xié)議，換取特朗普降低關(guān)稅，同時避免破壞自身對華貿(mào)易關(guān)系。

最后，中國自身的韌性也是特朗普對華貿(mào)易戰(zhàn)失敗的重要原因。雖然中國失去了一大出口市場，但實際上已做好了打一場經(jīng)濟消耗戰(zhàn)的準備。一方面，可以通過拉動內(nèi)需來彌補對美出口損失；另一方面，過往經(jīng)驗表明，沒有美國進口，中國也能制造出高質(zhì)量的產(chǎn)品。如果中國出臺有效措施刺激內(nèi)需，將吸引資本流入，支撐人民幣匯率。與此同時，美國對中國工業(yè)投入品的依賴遠超中國對美國零部件的依賴，關(guān)稅政策已開始損害企業(yè)投資。紐約聯(lián)儲銀行行長約翰·威廉姆斯預(yù)測，受關(guān)稅影響，美國經(jīng)濟增速將降至1%以下，通脹率將升至3.5%至4%之間，失業(yè)率將升至5%。

中國的內(nèi)需問題可通過更好的宏觀政策解決，而美國面臨的供應(yīng)沖擊和可能的滯脹只能通過經(jīng)濟制度變革來應(yīng)對。如果特朗普的新一輪貿(mào)易戰(zhàn)目的是讓北京在美國霸權(quán)前屈膝，那么結(jié)果只會是失望。