美國(guó)總統(tǒng)特朗普在汽車(chē)制造業(yè)關(guān)稅問(wèn)題上搖擺不定。4月15日，有報(bào)道稱(chēng)特朗普考慮對(duì)25%的進(jìn)口汽車(chē)及零部件關(guān)稅進(jìn)行部分豁免，讓車(chē)廠有更多時(shí)間調(diào)整供應(yīng)鏈。他表示，這些汽車(chē)公司要在美國(guó)生產(chǎn)確實(shí)需要一點(diǎn)時(shí)間。

近期，特朗普大舉征收關(guān)稅引發(fā)了金融市場(chǎng)的恐慌，并引起了經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)美國(guó)可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退的擔(dān)憂(yōu)。3月27日，特朗普宣布對(duì)進(jìn)口汽車(chē)征收25%的關(guān)稅，并于4月初正式生效。

楊松是一位全球零部件企業(yè)高管，他認(rèn)為美國(guó)想要借此重塑全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈格局并讓汽車(chē)產(chǎn)業(yè)回流美國(guó)并不現(xiàn)實(shí)。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，已經(jīng)形成了較為穩(wěn)定的全球化布局，而且美國(guó)對(duì)進(jìn)口零部件已有嚴(yán)重依賴(lài)，打破這種格局不是短期內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)的。

數(shù)據(jù)顯示，目前全美在售車(chē)輛中，進(jìn)口車(chē)占比達(dá)48%，且本土生產(chǎn)的汽車(chē)平均含有30%的進(jìn)口零部件。具體到美國(guó)車(chē)企來(lái)看，福特依賴(lài)墨西哥工廠供應(yīng)全美約60%的車(chē)輛，通用汽車(chē)2024年在墨西哥生產(chǎn)了近90萬(wàn)輛汽車(chē)，其中多數(shù)運(yùn)往美國(guó)。以福特F-150皮卡為例，其發(fā)動(dòng)機(jī)在加拿大制造，變速箱來(lái)自墨西哥，電子系統(tǒng)組件源于亞洲，這意味著25%的關(guān)稅將在每個(gè)流通環(huán)節(jié)重復(fù)計(jì)征。

加征關(guān)稅后，新車(chē)制造成本會(huì)上漲，銷(xiāo)售價(jià)格也會(huì)隨之增加。研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，汽車(chē)售價(jià)可能平均上漲8000美元至1.5萬(wàn)美元。成本上升將壓縮消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)力，迫使買(mǎi)家轉(zhuǎn)向二手車(chē)市場(chǎng)，并抬高維修成本。這不僅會(huì)影響美國(guó)市場(chǎng)，還會(huì)波及歐洲、日本和韓國(guó)的車(chē)企。此外，這些關(guān)稅可能導(dǎo)致企業(yè)裁員而非創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

特朗普曾強(qiáng)調(diào)“汽車(chē)關(guān)稅將會(huì)是永久的”，并聲稱(chēng)“在美國(guó)制造汽車(chē)無(wú)需繳納關(guān)稅”。然而，汽車(chē)分析師指出，沒(méi)有任何一款汽車(chē)能實(shí)現(xiàn)100%本土零部件生產(chǎn)，所謂“完全本土制造可避稅”的設(shè)想違背現(xiàn)代汽車(chē)工業(yè)基本規(guī)律。

事實(shí)上，汽車(chē)零部件的發(fā)展壯大史與全球化密切相關(guān)。全球化有助于優(yōu)化資源配置，提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)分工和供應(yīng)鏈管理，降低生產(chǎn)成本。市場(chǎng)認(rèn)為，通過(guò)加征關(guān)稅來(lái)引導(dǎo)汽車(chē)制造業(yè)回流美國(guó)是一個(gè)偽命題。

福特、通用等美國(guó)車(chē)企股價(jià)在關(guān)稅政策公布后暴跌超5%，反映出市場(chǎng)對(duì)成本激增的擔(dān)憂(yōu)。通用汽車(chē)提交的評(píng)估報(bào)告顯示，若全面執(zhí)行新關(guān)稅，其年度生產(chǎn)成本將增加43億美元，相當(dāng)于削減2.4萬(wàn)個(gè)工作崗位。特斯拉CEO馬斯克也表示，特斯拉將受到重大影響。

美國(guó)三大汽車(chē)制造商（通用、福特、克萊斯勒）已啟動(dòng)緊急游說(shuō)，要求對(duì)287種關(guān)鍵零部件實(shí)施關(guān)稅豁免。對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，零部件企業(yè)出口美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)敞口在近年來(lái)逐步降低。

德國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)（VDA）相關(guān)負(fù)責(zé)人表達(dá)了對(duì)美國(guó)征收25%關(guān)稅的堅(jiān)決反對(duì)，并向德國(guó)政府、歐盟提交了很多分析報(bào)告，希望美國(guó)政府了解征收高關(guān)稅的影響。奧迪中國(guó)方面表示將持續(xù)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并倡導(dǎo)構(gòu)建基于規(guī)則的商品貿(mào)易體系、開(kāi)放市場(chǎng)及穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系。

目前，多家歐洲車(chē)企已暫停向美國(guó)交付汽車(chē)。Stellantis集團(tuán)宣布暫時(shí)停止其在美國(guó)五家工廠、墨西哥兩家裝配廠以及加拿大一座工廠的生產(chǎn)，并臨時(shí)裁員900人。寶馬、奔馳等車(chē)企則采取觀望策略。歐洲汽車(chē)供應(yīng)商協(xié)會(huì)稱(chēng)，關(guān)稅不僅會(huì)影響美國(guó)的汽車(chē)進(jìn)口，還將波及在美國(guó)本土生產(chǎn)并出口到海外市場(chǎng)的整車(chē)制造商。日產(chǎn)已宣布不再接受針對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的某些車(chē)型訂單。

太平洋證券發(fā)布的一份研報(bào)顯示，2024年美國(guó)新車(chē)銷(xiāo)量約1600萬(wàn)輛，其中進(jìn)口汽車(chē)占50%左右。關(guān)稅政策將導(dǎo)致新車(chē)購(gòu)買(mǎi)成本增加，刺激二手車(chē)銷(xiāo)量及售價(jià)上升。盡管加征關(guān)稅旨在迫使企業(yè)將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至美國(guó)，但供應(yīng)鏈重構(gòu)周期長(zhǎng)、代價(jià)高，將拖累外資車(chē)企電動(dòng)智能化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。