近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略的意見》,對自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)工作作出系統(tǒng)部署。該文件從增強對外貿(mào)易綜合競爭力、促進投資自由化便利化、打造高能級科技創(chuàng)新生態(tài)等方面規(guī)劃了具體的五年“施工圖”,有助于更好地發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)的先行先試作用,進一步推動高水平對外開放。
文件指出,經(jīng)過五年的探索,目標是全面提升自由貿(mào)易試驗區(qū)的制度型開放水平和系統(tǒng)性改革成效,形成更加完善的以貿(mào)易、投資、資金流動、交通運輸、人員往來和數(shù)據(jù)安全有序流動為重點的政策體系。同時,強調(diào)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群能級躍升,新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展,打造更高層次、更優(yōu)營商環(huán)境、更強輻射作用的改革開放新高地。
商務(wù)部研究院學位委員會委員白明表示,實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略是推進高水平對外開放、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。文件在原有自由貿(mào)易試驗區(qū)實踐取得較大成果的基礎(chǔ)上提出了新的要求和部署,體現(xiàn)了我國堅持高水平對外開放的決心與信心。通過更加開放的大門,要讓其“越開越好”。
具體來看,文件提出要增強對外貿(mào)易綜合競爭力,推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級,增強服務(wù)貿(mào)易發(fā)展活力,支持數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。例如,探索建立生物醫(yī)藥企業(yè)進口研發(fā)用物品“白名單”制度,允許免予辦理進口藥品通關(guān)單;探索建立進口食藥物質(zhì)“白名單”制度,允許食品用途的食藥物質(zhì)按實際用途通關(guān);支持新型離岸國際貿(mào)易業(yè)務(wù)發(fā)展,符合條件的企業(yè)按規(guī)定申請認定技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)。
此外,文件還強調(diào)要促進投資自由化便利化,提升市場開放水平,營造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境,更大力度吸引和利用外資。例如,允許符合條件的區(qū)內(nèi)外資企業(yè)開展電影后期制作服務(wù)。
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