特朗普二次上臺(tái)執(zhí)政滿一百天前夕,其民調(diào)創(chuàng)下過(guò)去80年來(lái)歷任總統(tǒng)的最低記錄。他的外交和關(guān)稅政策導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨衰退風(fēng)險(xiǎn),盟友與鄰國(guó)更加警惕,全球經(jīng)濟(jì)與合作機(jī)制也面臨前所未有的不確定性,美利堅(jiān)帝國(guó)的霸權(quán)根基似乎動(dòng)搖。
中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院院長(zhǎng)、中美人文交流研究中心執(zhí)行主任王文教授對(duì)此進(jìn)行了解讀。他認(rèn)為,特朗普主義已經(jīng)成為世界和美國(guó)輿論場(chǎng)中的笑話,國(guó)際輿論幾乎看不到對(duì)特朗普主義的肯定。特朗普本人志大才疏、有勇無(wú)謀,表現(xiàn)出一個(gè)沒(méi)落帝國(guó)領(lǐng)導(dǎo)者的無(wú)力感。未來(lái)四年,美國(guó)將存在下去,但基于實(shí)力、信用和價(jià)值觀基礎(chǔ)之上的美式霸權(quán)可能毀于特朗普之手。
未來(lái)四年,世界需要適應(yīng)特朗普2.0時(shí)代持續(xù)體現(xiàn)出來(lái)的“另一半美國(guó)”的保守、孤立、封閉、掙扎、退守、自私、無(wú)常、焦慮、糾結(jié)與暴躁的一面。特朗普的支持者中約有40%的人文化水平不高,盲目崇拜他,撐起了他的基本盤。這些支持者會(huì)讓他在未來(lái)的1300多天任期里時(shí)不時(shí)爆發(fā)出不確定性,無(wú)論他做什么,我們都不應(yīng)感到吃驚,要以平常心對(duì)待。
此外,未來(lái)四年世界恐怕要進(jìn)入“沒(méi)有美國(guó)政府”的時(shí)代。許多議題上已經(jīng)看不到美國(guó)聯(lián)邦政府的身影,比如氣候變化、高科技領(lǐng)域的國(guó)際合作、公共衛(wèi)生事業(yè)、國(guó)際人權(quán)合作等。特朗普選擇退出這些國(guó)際組織,未來(lái)全球治理工作可能沒(méi)有美國(guó)聯(lián)邦政府參與。
考慮到特朗普陷入“困獸猶斗”的狀態(tài),他可能會(huì)采取一些瘋狂舉動(dòng)來(lái)擺脫內(nèi)政困境與外交成績(jī)的匱乏。例如,美國(guó)可能會(huì)采取激進(jìn)行動(dòng)全面吞并格陵蘭島、以擴(kuò)張主義的方式對(duì)待巴拿馬,甚至對(duì)加拿大采取某種激進(jìn)行動(dòng),這會(huì)讓全世界陷入二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最糟糕的混亂狀態(tài)。另外,不能排除在未來(lái)1300多天里,全世界出現(xiàn)一場(chǎng)規(guī)模超過(guò)2008年國(guó)際金融危機(jī)的世界級(jí)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
關(guān)于特朗普上臺(tái)100天的主要政策議題,王文認(rèn)為,特朗普政府已進(jìn)入“乏力時(shí)代”,他可能沒(méi)有足夠力量再去改造什么進(jìn)程。特朗普過(guò)去100天內(nèi)的十項(xiàng)主要舉措大多乏善可陳,如再度退群、政府裁員、放松監(jiān)管、驅(qū)逐移民、擴(kuò)張領(lǐng)土、接管中東、美俄談判、壓制歐洲、削減援助、全球加稅等,均未取得實(shí)質(zhì)性成果。特朗普政府的“百日維新”顯然是失敗的,接下來(lái)他會(huì)面臨越來(lái)越多的困難,能夠做成的事并不多。
美國(guó)外交的混亂源于戰(zhàn)略研究界的沒(méi)落。約翰·霍普金斯大學(xué)的一位年輕教授哈爾·布蘭德斯指出,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)內(nèi)部的混亂不僅因?yàn)榻ㄖ婆膳c他本人的意志對(duì)立,還因?yàn)閳F(tuán)隊(duì)中有大量人士會(huì)按照總統(tǒng)的偏好設(shè)定外交動(dòng)向。布蘭德斯將美國(guó)的外交政策分為五派:全球鷹派、亞洲優(yōu)先派、回歸美國(guó)派、經(jīng)濟(jì)民族主義派和MAGA強(qiáng)硬派。這些派別彼此有一定重合,但也有一定分別,都在迎合特朗普的偏好。
這種混亂背后反映了美國(guó)越來(lái)越缺少大戰(zhàn)略家。自基辛格、布熱津斯基之后,美國(guó)已沒(méi)有真正具備學(xué)術(shù)功底、智庫(kù)運(yùn)營(yíng)和政府工作背景的大戰(zhàn)略家。美國(guó)戰(zhàn)略研究界的研究功底也在急劇下降,缺乏調(diào)研和對(duì)世界的發(fā)言權(quán)。美國(guó)社會(huì)的分裂也導(dǎo)致了外交的不確定性與飄忽性。
面對(duì)特朗普在外交、經(jīng)貿(mào)各個(gè)層面發(fā)動(dòng)的沖擊,中國(guó)應(yīng)對(duì)得當(dāng),打出了高分。中國(guó)政府為應(yīng)對(duì)特朗普2.0時(shí)代的關(guān)稅戰(zhàn)做了多年準(zhǔn)備,處理冷靜且具有戰(zhàn)略定力,回?fù)艟珳?zhǔn),體現(xiàn)了作為一個(gè)全球大國(guó)的正義感、戰(zhàn)略韌性與高格局。然而,國(guó)內(nèi)知識(shí)界依然準(zhǔn)備不足,對(duì)外闡述和觀點(diǎn)傳播做得不夠,反擊力道還需加強(qiáng)。
未來(lái),在平視美國(guó)的同時(shí),我們還需要警惕三種癥狀:一是“恐美癥”,仍然懼怕美國(guó);二是“戀美癥”,尤其是一些自然科學(xué)研究界的人士對(duì)美國(guó)念念不忘;三是“防美癥”,主要是指不少社會(huì)科學(xué)研究界人士處處對(duì)美國(guó)人設(shè)防。自然科學(xué)界需要有替代創(chuàng)新方案,而人文社會(huì)科學(xué)界則需要更多地與西方人士交流,通過(guò)技術(shù)手段和智能科技突破,進(jìn)入“全民外交”時(shí)代。