最高檢發(fā)布第五十八批指導(dǎo)性案例(3)

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2025-05-06 14:37:52 最高人民檢察院

2013年9月，曹某夫妻又與指揮部簽訂《改造項目搬遷補償安置協(xié)議》（以下簡稱《協(xié)議》）。協(xié)議主要內(nèi)容為：曹某一戶為“父母一方或雙方享受村民福利待遇且已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》”的獨生子女家庭，選擇獲得獎勵安置房建筑面積共計100平方米?！吨腥A人民共和國人口與計劃生育法》（2002年）規(guī)定，獨生子女父母按照國家和省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定享受獎勵?！逗幽鲜∪丝谂c計劃生育條例》（2011年修正，以下簡稱《條例》）第三十七條規(guī)定:“凡領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的，憑證享受下列待遇：……（三）按人分配城鎮(zhèn)拆遷安置、移民搬遷安置、新農(nóng)村建設(shè)安置、集體經(jīng)濟收入、集體福利、征地補償?shù)冉?jīng)濟利益時，獨生子女家庭多分一人份”。據(jù)此，曹某認為，《協(xié)議》內(nèi)容不符合《條例》關(guān)于獨生子女家庭在按人分配征地補償?shù)冉?jīng)濟利益時“多分一人份”的規(guī)定。

2016年9月，曹某夫妻及兒子、兒媳將某區(qū)政府和某街道辦事處訴至某市中級人民法院，要求某區(qū)政府依法執(zhí)行《條例》的規(guī)定，另外補償安置房建筑面積100平方米，并支付多一人份拆遷過渡費62400元。某市中級人民法院經(jīng)審理認為，曹某在簽訂搬遷補償安置協(xié)議書后，與指揮部經(jīng)協(xié)商達成的《協(xié)議》，應(yīng)視為與某區(qū)政府就獨生子女家庭搬遷安置補償獎勵相關(guān)問題已達成一致意見。曹某等主張該《協(xié)議》系其受到脅迫所簽訂，但并未提供證據(jù)予以證實，一審判決駁回曹某等的訴訟請求。曹某等不服一審判決，提起上訴。河南省高級人民法院二審判決駁回上訴，維持原判。曹某等申請再審，被最高人民法院裁定駁回再審申請。

【檢察機關(guān)履職過程】

案件來源。曹某一家以及具有相同情形的4戶家庭分別向河南省人民檢察院申請監(jiān)督。河南省人民檢察院依法審查后，將上述5個案件提請最高人民檢察院抗訴。

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