俄將立法監(jiān)管電商平臺 規(guī)范數字平臺經濟影響
數字平臺對經濟的影響日益深遠，已到了需要制定專項法律進行規(guī)范的程度。俄羅斯政府近期將向國家杜馬提交相關法案，預計將出臺一部新法律，以管控數字平臺對經濟的影響。專家認為，加強相關監(jiān)管非常必要，但由于平臺類型多樣，制定統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則面臨諸多困難。尤其是在電商領域，平臺體量龐大、對經濟影響顯著，因此監(jiān)管舉措需格外謹慎。
《平臺經濟法》草案由俄羅斯副總理兼政府辦公廳主任格里戈連科負責協(xié)調制定。他表示，該法案旨在保護消費者權益，為數字平臺進一步發(fā)展創(chuàng)造基本條件。近年來，數字平臺對俄羅斯和全球經濟的貢獻不斷增加。據俄羅斯互聯網貿易公司協(xié)會估算，2024年俄羅斯電子商務市場規(guī)模約為9萬億盧布（約合8109億元人民幣），同比增長41.1%。電子商務領域中小企業(yè)達38.7萬家。俄“高等經濟學?！贝髮W和俄羅斯統(tǒng)計局的數據顯示，約有370萬人通過數字平臺定期提供服務。格里戈連科表示，數字平臺應作為創(chuàng)新工具來推動發(fā)展，提高商品和服務的普及率，支持小型企業(yè)，促進市場競爭，加強人與人的聯系。政府的作用在于確立基本活動規(guī)則，減少負面現象和影響，例如打擊假冒商品。
當前，經濟領域對于制定專門的平臺監(jiān)管機制已表現出強烈需求。俄羅斯經濟發(fā)展部部長列舍特尼科夫認為，這一需求來自平臺本身，因為平臺是對規(guī)則最為關注的一方。他在俄電子商務創(chuàng)新技術大會全體會議上強調，現在是時候制定規(guī)則了，同時要確保這些規(guī)則不會妨礙平臺的發(fā)展。此前雖然已發(fā)布幾項關于平臺就業(yè)和電商平臺的倡議，但與平臺共同研究后認為，必須建立統(tǒng)一監(jiān)管框架。這項法律應具有框架性，以便未來調整和為其他法律提供概念性基礎。
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