晨光透過榕樹葉灑下斑駁光影,空氣清新的早晨,五山小學(xué)的孩子們背著書包結(jié)伴涌入學(xué)校。這條綠樹成蔭的上學(xué)路本是讓學(xué)校和家長都放心的路,但近期由于路過的五山新天地商場(chǎng)擬新開一個(gè)“網(wǎng)吧”,變得讓人憂心:網(wǎng)吧往往人員流動(dòng)性大、成分復(fù)雜,社區(qū)和學(xué)生的安全如何保障?青少年網(wǎng)癮問題日益嚴(yán)重的當(dāng)下,學(xué)生每天路過如何不受影響?目前五山花園小區(qū)居民、五山小學(xué)和華南理工大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校管理方明確提出反對(duì)意見。
擬設(shè)上網(wǎng)場(chǎng)所旁邊就是不少學(xué)生去上課的路?;I建該互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所的廣州市青檸互娛網(wǎng)絡(luò)服務(wù)有限公司及所在商場(chǎng)——五山新天地方面則表示:不是網(wǎng)吧是電競門店,電競作為新興的數(shù)字化競技形式,也是時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物。目前電競專業(yè)擬在多個(gè)高校設(shè)立,該門店合法合規(guī)開。
天河區(qū)文化廣電旅游體育局已在5月15日組織有直接利害關(guān)系的各方代表,對(duì)該門店的行政許可進(jìn)行聽證。
學(xué)校家長擔(dān)心網(wǎng)吧會(huì)成為學(xué)生“隱形陷阱”。擬設(shè)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所位于五山花園小區(qū)二期首層。記者實(shí)探發(fā)現(xiàn),擬設(shè)上網(wǎng)場(chǎng)所所在地原本為一家歡樂快喬餐飲店,位于靠近路邊的一樓。店面已經(jīng)貼上了撤場(chǎng)通知,去年12月就結(jié)業(yè)了。附近的居民李先生說,以前常帶女兒來這邊吃快餐,店面大概有一百多平。
為什么在此處開網(wǎng)吧會(huì)引發(fā)學(xué)校和家長的強(qiáng)烈反對(duì)?華南理工大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校的函件指出,擬建網(wǎng)吧位于學(xué)生上下學(xué)必經(jīng)之路的一樓,大量學(xué)生選擇自行走路上學(xué)。網(wǎng)吧的存在容易誘導(dǎo)學(xué)生滯留,學(xué)生可能因好奇而進(jìn)入網(wǎng)吧逗留,從而增加發(fā)生安全事故的可能性。五山花園的意見書也指出,將網(wǎng)吧開設(shè)于居民樓下、家門口,不僅會(huì)嚴(yán)重?cái)_亂居民的日常生活,對(duì)周邊學(xué)校正常教學(xué)秩序產(chǎn)生極大干擾,更會(huì)嚴(yán)重威脅區(qū)域內(nèi)青少年的身心健康。
上述意見進(jìn)一步指出,擬設(shè)上網(wǎng)場(chǎng)所位于五山花園小區(qū)二期首層,商業(yè)與住宅連為一個(gè)整體,屬于居民住宅樓內(nèi),按《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》規(guī)定,居民住宅樓(院)內(nèi)不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所。記者實(shí)探發(fā)現(xiàn),擬設(shè)網(wǎng)吧周邊住宅密集。
一位五山花園的學(xué)生家長表示,從保護(hù)未成年人的角度排斥在這里設(shè)立網(wǎng)吧。周邊學(xué)生并不缺上網(wǎng)的機(jī)會(huì),缺少的是學(xué)習(xí)人工智能等高階互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)的平臺(tái),如若籌建地點(diǎn)經(jīng)營范圍是餐飲類、教育培訓(xùn)類,定當(dāng)歡迎捧場(chǎng)。
對(duì)此,籌建該上網(wǎng)場(chǎng)所的廣州市青檸互娛網(wǎng)絡(luò)服務(wù)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“不是網(wǎng)吧是電競門店,現(xiàn)在大學(xué)都開設(shè)電競專業(yè)了,很多學(xué)生想去學(xué)。我們這邊不允許18歲以下的進(jìn)來,而且全部都配備耳機(jī),不會(huì)有噪音。”
此次糾紛的關(guān)鍵在于“200米”紅線之爭。根據(jù)條例,中學(xué)、小學(xué)校園周圍200米范圍內(nèi)和居民住宅樓(院)內(nèi)不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所。五山花園的意見書指出,擬設(shè)網(wǎng)吧的位置離華南理工大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校(小學(xué)部)東邊圍墻直線距離約150米,離五山小學(xué)(東校區(qū))西邊圍墻直線距離約180米,違反了相關(guān)規(guī)定。
五山花園的業(yè)主劉先生透露,聽證會(huì)上廣州市青檸互娛網(wǎng)絡(luò)服務(wù)有限公司的代表表示,五山新天地商場(chǎng)物業(yè)條件滿足開電競門店標(biāo)準(zhǔn)要求,是合法合規(guī)開電競。商場(chǎng)管理方則表示,此次聽證會(huì)的目的是確定網(wǎng)吧的開業(yè)是否合法合規(guī),而不是討論網(wǎng)吧屬于電競還是娛樂行業(yè)。
網(wǎng)吧曾經(jīng)是很多老師、家長和學(xué)生的夢(mèng)魘,隨著手機(jī)、平板、電腦和家庭寬帶的普及,過去的網(wǎng)吧逐漸升級(jí)為環(huán)境更好、設(shè)備更佳的網(wǎng)咖,以及上述電競門店,但依舊為家長和老師們忌憚。無論是網(wǎng)吧,還是網(wǎng)咖,以及電競門店,不可否認(rèn)其對(duì)身心還未成熟的未成年的吸引。特別隨著近年來互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展,青少年網(wǎng)癮問題愈發(fā)嚴(yán)重。根據(jù)調(diào)查報(bào)告顯示,中國有超過50%的中小學(xué)生存在不同程度的網(wǎng)癮問題。
華南師范大學(xué)廣州教育治理現(xiàn)代化高等研究中心執(zhí)行主任余暉建議,在具體執(zhí)行階段,政府有關(guān)部門應(yīng)全面摸排學(xué)校周邊情況,對(duì)不符合規(guī)定的場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)范整治,并探索建立監(jiān)管的長效機(jī)制。他也提醒,新建的中小學(xué)校周邊既有相關(guān)場(chǎng)所如何搬遷改造,也需要進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)行方案。