在新加坡舉行的第22屆香格里拉對(duì)話(huà)會(huì)上,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思極力渲染所謂的“中國(guó)威脅”,以迫使盟國(guó)增加軍費(fèi)開(kāi)支。然而,東盟國(guó)家的國(guó)防部長(zhǎng)們強(qiáng)調(diào)了“戰(zhàn)略自主”的概念。
菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)吉爾伯特·特奧多羅表示,菲律賓作為美國(guó)的條約盟友,并非沒(méi)有戰(zhàn)略自主的棋子。他雖然仍提到所謂“中國(guó)正追求成為超級(jí)大國(guó)”,但同時(shí)也強(qiáng)調(diào)不應(yīng)過(guò)分渲染這一現(xiàn)實(shí)。他認(rèn)為,這樣做會(huì)不公平地描繪出小國(guó)采取合法行動(dòng)是在大國(guó)的授意下進(jìn)行的。
報(bào)道援引觀察分析人士的觀點(diǎn)稱(chēng),赫格塞思炒作的“中國(guó)威脅論”不太可能獲得東盟十國(guó)的一致支持,因?yàn)闁|盟當(dāng)前仍面臨特朗普時(shí)期的高額關(guān)稅威脅以及經(jīng)濟(jì)不確定性,并正尋求與大國(guó)之外的貿(mào)易伙伴深化合作。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,東南亞國(guó)家很難在中美兩個(gè)大國(guó)之間維持對(duì)沖策略,東盟將減少對(duì)美國(guó)的依賴(lài),更多地依賴(lài)于歐盟和海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)等志同道合的伙伴。
泰國(guó)副總理兼國(guó)防部長(zhǎng)普坦·威差耶猜在此次香會(huì)上表示:“盡管我們的超級(jí)大國(guó)朋友之間存在分歧,但我們是所有人的朋友?!睎|盟成員國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直強(qiáng)調(diào)與超級(jí)大國(guó)“不結(jié)盟”的政策。然而,面對(duì)中國(guó)在經(jīng)濟(jì)和軍事領(lǐng)域的影響力不斷擴(kuò)大,美國(guó)加大了對(duì)該地區(qū)的戰(zhàn)略關(guān)注,這讓東盟面臨著復(fù)雜的平衡問(wèn)題。
澳大利亞智庫(kù)洛伊國(guó)際政策研究所的東南亞項(xiàng)目研究員阿卜杜勒·拉赫曼·雅各布表示,面對(duì)美國(guó)關(guān)稅威脅,東盟成員國(guó)不太可能在短期內(nèi)增加國(guó)防開(kāi)支,因?yàn)榇嬖诮?jīng)濟(jì)不確定性。他認(rèn)為,盡管南海問(wèn)題依然存在,但中國(guó)的崛起給東南亞帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)利益。
近年來(lái),中菲關(guān)系因南海問(wèn)題出現(xiàn)波折,這一問(wèn)題也成為了此次香會(huì)上無(wú)法回避的話(huà)題。對(duì)此,菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)特奧多羅聲稱(chēng),菲中兩國(guó)之間缺乏信任,并指責(zé)中國(guó)需要做很多建立信任的工作才能成為有效的談判伙伴。