在中美貿(mào)易緊張關(guān)系持續(xù)的背景下,特朗普政府暫停了美國(guó)核設(shè)備供應(yīng)商向中國(guó)發(fā)電廠(chǎng)出售產(chǎn)品的許可證。據(jù)知情人士透露,美國(guó)商務(wù)部已向各公司發(fā)出禁令,暫停核電站零部件和設(shè)備的出口許可。過(guò)去兩周,中美貿(mào)易戰(zhàn)從關(guān)稅談判轉(zhuǎn)向互限供應(yīng)鏈,眾多公司受到了銷(xiāo)售限制。
美國(guó)商務(wù)部尚未就核設(shè)備出口限制發(fā)表評(píng)論,但一名發(fā)言人5月28日證實(shí),正在審查對(duì)中國(guó)具有戰(zhàn)略意義的出口產(chǎn)品,并表示在某些情況下,商務(wù)部在審查期間暫停了現(xiàn)有的出口許可證或施加了額外的許可要求。
美國(guó)核設(shè)備供應(yīng)商包括西屋電氣和艾默生。西屋電氣的技術(shù)被廣泛應(yīng)用于全球400多座核反應(yīng)堆,而艾默生則為核工業(yè)提供測(cè)量和其他工具。這兩家公司均未回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。有消息稱(chēng),此次禁令影響了美企價(jià)值數(shù)億美元的業(yè)務(wù)。
路透社指出,暫無(wú)法確定新的限制措施是否與中美貿(mào)易戰(zhàn)有關(guān),也不確定是否會(huì)恢復(fù)以及恢復(fù)速度如何。通常,美國(guó)商務(wù)部出口許可證的有效期為四年,包含授權(quán)數(shù)量和價(jià)值。
中國(guó)駐美國(guó)大使館發(fā)言人在聲明中表示,中美元首在通話(huà)中強(qiáng)調(diào)雙方應(yīng)切實(shí)履行5月12日在日內(nèi)瓦達(dá)成的協(xié)議,中方一直在認(rèn)真執(zhí)行該協(xié)議,對(duì)美稀土出口的管制符合慣例,不針對(duì)特定國(guó)家。聲明呼吁美方承認(rèn)已取得的進(jìn)展,并取消對(duì)中方采取的消極措施。
值得注意的是,國(guó)際核能格局正經(jīng)歷深刻變革,中國(guó)憑借強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力和高效的產(chǎn)業(yè)體系,成功從“學(xué)生”轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)者。5月23日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署行政令,鼓勵(lì)在民用領(lǐng)域使用核能,計(jì)劃通過(guò)加快反應(yīng)堆建設(shè)速度,實(shí)現(xiàn)未來(lái)25年內(nèi)將美國(guó)核能產(chǎn)量翻兩番的目標(biāo),即從目前的100吉瓦提升至2050年的400吉瓦。
法國(guó)《快報(bào)》稱(chēng),盡管美歐力圖重振核能產(chǎn)業(yè),但在政策連貫性和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。反觀(guān)中國(guó),已經(jīng)在技術(shù)、成本、建設(shè)速度等方面領(lǐng)先。雖然西方國(guó)家曾通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓助推了中國(guó)核能發(fā)展,但一位法國(guó)電力集團(tuán)的前工程師感嘆:“我們教會(huì)了他們,他們卻超越了我們?!?/p>
此外,路透社提到,過(guò)去兩周,特朗普政府實(shí)施了多項(xiàng)新的對(duì)華出口限制,除核設(shè)備外,還限制向中國(guó)銷(xiāo)售液壓油設(shè)備、電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化軟件和乙烷。一家美國(guó)能源公司表示,其向中國(guó)運(yùn)送三批總計(jì)約220萬(wàn)桶乙烷的緊急申請(qǐng)尚未獲得批準(zhǔn),5月23日提出的對(duì)華銷(xiāo)售丁烷的許可證申請(qǐng)也被撤銷(xiāo)。
上個(gè)月,有報(bào)道稱(chēng)美國(guó)已暫停部分允許美國(guó)公司向中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司(中國(guó)商飛)出售產(chǎn)品和技術(shù)的許可證。外交部發(fā)言人林劍回應(yīng)表示,中方出臺(tái)的出口管制措施符合國(guó)際通行做法,是非歧視性、不針對(duì)特定國(guó)家。他指出,美方的做法是在泛化國(guó)家安全概念,將經(jīng)貿(mào)科技問(wèn)題政治化、工具化,對(duì)中國(guó)進(jìn)行惡意封鎖和打壓。對(duì)此,中方堅(jiān)決反對(duì),并將堅(jiān)決維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益。