關(guān)稅戰(zhàn)火暫歇的背后,是一場(chǎng)更為復(fù)雜的供應(yīng)鏈暗戰(zhàn)與大國(guó)博弈的無聲較量。2025年5月21日,中國(guó)外交部亞洲司副司長(zhǎng)梁建軍在北京一場(chǎng)專題吹風(fēng)會(huì)上表示:“不對(duì)美抱有幻想。”他強(qiáng)調(diào):“只有斗爭(zhēng),才能贏得尊重?!?/p>
不到24小時(shí)后,美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧在眾議院聽證會(huì)上公開承認(rèn),美國(guó)政府無法對(duì)中國(guó)政策施加重大影響。中國(guó)擁有強(qiáng)大的政府和完整的工業(yè)體系,讓美方的遏制戰(zhàn)略顯得蒼白無力。
這兩個(gè)聲明揭示了5月10日至11日日內(nèi)瓦中美經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談“成功”背后的深層角力。日內(nèi)瓦會(huì)談中,雙方達(dá)成了看似突破性的協(xié)議,但短短數(shù)周內(nèi),貿(mào)易戰(zhàn)火又悄然重燃。
時(shí)針回?fù)艿?月10日,瑞士日內(nèi)瓦。中美經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談在緊張氛圍中開啟。這是自美國(guó)總統(tǒng)特朗普年初發(fā)起 “關(guān)稅戰(zhàn)” 以來,雙方首次舉行的高級(jí)別經(jīng)貿(mào)會(huì)談。經(jīng)過兩天密集磋商,《中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談聯(lián)合聲明》正式發(fā)布。協(xié)議核心是關(guān)稅的“雙取消”:美方承諾取消4月8日和9日兩項(xiàng)行政令對(duì)中國(guó)商品加征的共計(jì)91%關(guān)稅;中方也取消對(duì)美國(guó)商品加征的91%反制關(guān)稅。更關(guān)鍵的是,雙方同意暫停24%的關(guān)稅90天,僅保留10%的關(guān)稅。何立峰在會(huì)后強(qiáng)調(diào):“貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,中方不愿打貿(mào)易戰(zhàn),但也不怕打。倘若美方執(zhí)意侵害中方權(quán)益,中方將堅(jiān)決反制,奉陪到底?!?/p>
市場(chǎng)反應(yīng)迅速而積極。消息公布后,美國(guó)股指期貨應(yīng)聲上漲,此前因特朗普關(guān)稅政策不確定性而大幅波動(dòng)的市場(chǎng),似乎看到了喘息機(jī)會(huì)。
日內(nèi)瓦協(xié)議的達(dá)成,其實(shí)是中美四個(gè)月激烈交鋒后的暫時(shí)休兵。2025年1月,特朗普開始第二個(gè)總統(tǒng)任期后,宣布實(shí)施 “對(duì)等關(guān)稅” 政策,矛頭直指主要貿(mào)易伙伴。2月1日,美方打響第一槍:對(duì)中國(guó)商品加征10%關(guān)稅,以“阻止毒品和非法移民流入”為名。中方迅速反制。2月4日,中國(guó)宣布對(duì)美國(guó)煤炭和液化天然氣加征15%關(guān)稅,對(duì)原油、農(nóng)業(yè)機(jī)械等加征10%關(guān)稅。自此,雙方進(jìn)入你來我往的“稅上加稅”循環(huán)。3月3日,美方將中國(guó)商品關(guān)稅提高至20%;中方次日對(duì)美農(nóng)產(chǎn)品加征關(guān)稅。4月2日,特朗普宣布對(duì)全球征收“對(duì)等關(guān)稅”,對(duì)中國(guó)商品再加征34%,總稅率達(dá)54%。兩天后,中方以同等力度回?fù)簟?月9日,關(guān)稅戰(zhàn)達(dá)到高潮:特朗普宣布對(duì)中國(guó)商品再加征84%關(guān)稅,加上之前的芬太尼問題20%關(guān)稅,實(shí)際稅率高達(dá)145%。中方隨即也將美國(guó)商品關(guān)稅提升至125%,并表示“數(shù)字游戲沒有意義”。