預(yù)計(jì)2025年可持續(xù)航空燃料（SAF）產(chǎn)量將增長(zhǎng)到200萬(wàn)噸，但僅占航空燃料使用量的0.7%。盡管這比2024年的100萬(wàn)噸翻了一番，但要滿足行業(yè)在2050年實(shí)現(xiàn)凈零碳排放的承諾，SAF產(chǎn)量需呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)年會(huì)上，理事長(zhǎng)威利·沃爾什對(duì)這一預(yù)測(cè)進(jìn)行了闡述。

高耗能的航空業(yè)碳減排是各國(guó)設(shè)定的碳達(dá)峰和碳減排目標(biāo)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。使用SAF替代傳統(tǒng)航空煤油被視為航空脫碳的關(guān)鍵。然而，雖然近年來(lái)SAF產(chǎn)量顯著增長(zhǎng)，其生產(chǎn)成本仍高于航空煤油數(shù)倍。如何降低SAF的采購(gòu)成本并建立各方共擔(dān)的機(jī)制成為各國(guó)航空公司討論的重點(diǎn)。

SAF是指來(lái)源于生物質(zhì)、餐飲廢油等含合成烴原料加工后達(dá)到民用航空噴氣燃料標(biāo)準(zhǔn)的燃料，相較于傳統(tǒng)化石燃料，全生命周期碳排放量最高可減少85%。歐盟委員會(huì)規(guī)定自2022年起所有從歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)機(jī)場(chǎng)起飛的航班均須混合加注一定比例的SAF，2025年為2%，2030年提高到6%，2050年則要達(dá)到70%。這意味著2025年將需要近100萬(wàn)噸的SAF，是2023年全球市場(chǎng)需求的兩倍，令航空公司今年的采購(gòu)量大幅提升。

目前大部分SAF流向歐洲，因?yàn)闅W盟和英國(guó)的強(qiáng)制配額政策已于2025年1月1日生效。中國(guó)還沒(méi)有對(duì)航司使用SAF作出強(qiáng)制規(guī)定，但國(guó)內(nèi)“十四五”綠色發(fā)展規(guī)劃中提到，力爭(zhēng)2025年當(dāng)年可持續(xù)航空燃料消費(fèi)量達(dá)到2萬(wàn)噸以上。近年來(lái)，多家國(guó)內(nèi)航司相繼完成了可持續(xù)航空燃料的驗(yàn)證飛行。2024年9月，國(guó)家發(fā)展改革委與中國(guó)民航局正式啟動(dòng)SAF應(yīng)用試點(diǎn)，國(guó)航、東航、南航從北京大興、成都雙流、鄭州新鄭、寧波櫟社機(jī)場(chǎng)起飛的12個(gè)航班開(kāi)始加注SAF。進(jìn)入2025年，中國(guó)民航局開(kāi)始SAF應(yīng)用的第二階段試點(diǎn)，3月19日起，上述機(jī)場(chǎng)起飛的所有國(guó)內(nèi)航班常態(tài)化加注摻混1%的SAF混合燃料。

隨著加注SAF的航班逐漸增加，供應(yīng)也在放量，越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)企業(yè)開(kāi)始介入這一領(lǐng)域。例如，中國(guó)石化旗下的鎮(zhèn)海煉化是國(guó)內(nèi)最早開(kāi)展SAF系統(tǒng)性研發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)之一，也是首個(gè)擁有SAF生產(chǎn)裝置的廠商。2024年上半年，中國(guó)石化與道達(dá)爾能源公司簽署合作框架協(xié)議，在中國(guó)的一個(gè)煉廠利用廢棄油脂共同生產(chǎn)SAF，年生產(chǎn)能力達(dá)23萬(wàn)噸。河南君恒生物的SAF也獲得民航局適航批準(zhǔn)，成為我國(guó)首家可將所產(chǎn)SAF投入商用的民營(yíng)石化企業(yè)。

目前中國(guó)已建成35萬(wàn)噸SAF產(chǎn)能。據(jù)空客中國(guó)首席執(zhí)行官徐崗介紹，國(guó)內(nèi)看到越來(lái)越多的SAF生產(chǎn)商介入，很多是利用廢棄油脂進(jìn)行生產(chǎn)。中國(guó)商飛公司的國(guó)產(chǎn)飛機(jī)完成首次加注SAF的演示飛行，所使用的SAF就是采用中國(guó)石化自主研發(fā)生物航煤生產(chǎn)技術(shù)，原料為俗稱(chēng)“地溝油”的餐余廢油。不過(guò)，單純依靠“地溝油”來(lái)生產(chǎn)SAF難以滿足未來(lái)的需求量。國(guó)際航協(xié)地區(qū)副總裁解興權(quán)指出，要實(shí)現(xiàn)SAF的產(chǎn)量進(jìn)一步擴(kuò)大，需要實(shí)現(xiàn)原料多元化。

由于SAF產(chǎn)量只占航空公司總?cè)剂舷牧康?.7%，其價(jià)格對(duì)航空公司來(lái)說(shuō)仍然過(guò)高。根據(jù)國(guó)際航協(xié)的估計(jì)，2024年SAF的平均成本是傳統(tǒng)航空燃料的3.1倍，2025年將是4.2倍。此外，傳統(tǒng)燃油價(jià)格在2025年也將有所下降，讓SAF的采購(gòu)成本更顯高昂。國(guó)際航協(xié)預(yù)計(jì)，2025年的航空燃油價(jià)格同比2024年下降13%，平均價(jià)格預(yù)計(jì)為86美元/桶，遠(yuǎn)低于2024年的均價(jià)99美元。威利·沃爾什建議各國(guó)政府出臺(tái)相應(yīng)的刺激性政策，確保形成使用SAF的良性有效的市場(chǎng)，只有實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模量產(chǎn)才能把成本降下來(lái)。

目前一些政府已經(jīng)在制定相關(guān)政策。例如，美國(guó)對(duì)SAF生產(chǎn)商實(shí)施稅收抵免并對(duì)航空公司使用SAF進(jìn)行補(bǔ)貼，新加坡將從2026年開(kāi)始對(duì)所有離境航班征收可持續(xù)燃料稅。民航業(yè)內(nèi)人士林智杰指出，民航業(yè)能否實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和，關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)能不能提供量大價(jià)優(yōu)的可持續(xù)燃油。需要通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策扶持大幅降低風(fēng)能太陽(yáng)能發(fā)電成本，從而大幅推廣綠電減少碳排放。