美國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家對(duì)洛杉磯當(dāng)前局勢(shì)進(jìn)行了犀利點(diǎn)評(píng)，稱(chēng)這是美國(guó)歷史上罕見(jiàn)的“聯(lián)邦政府搞亂州政府”案例。自6月6日起，美國(guó)聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)針對(duì)非法移民的大規(guī)模搜捕行動(dòng)持續(xù)升級(jí)。8日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普繞過(guò)加州政府直接派遣2000名國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)進(jìn)駐洛杉磯，宣稱(chēng)要“結(jié)束移民暴亂”和“解放洛杉磯”。

加州州長(zhǎng)紐森隨即在社交平臺(tái)上怒斥特朗普政府四大“獨(dú)裁者行徑”，包括煽動(dòng)和挑起暴力、制造大規(guī)?；靵y、將城市軍事化以及逮捕反對(duì)者。他直言這些行為是獨(dú)裁者所為，而非總統(tǒng)職責(zé)。矛盾的導(dǎo)火索源于聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)在洛杉磯展開(kāi)的非法移民搜捕行動(dòng)，當(dāng)?shù)孛癖娕c執(zhí)法人員發(fā)生沖突。特朗普繞過(guò)加州政府直接調(diào)動(dòng)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)，創(chuàng)下1965年以來(lái)總統(tǒng)未經(jīng)州政府請(qǐng)求動(dòng)用國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的先例。

據(jù)現(xiàn)場(chǎng)目擊者稱(chēng)，洛杉磯全天槍聲不斷，當(dāng)局持續(xù)發(fā)射震撼彈、催淚瓦斯及橡膠子彈等進(jìn)行威懾，不少民眾被橡膠子彈擊中。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員肖河指出，原則上，國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)雖然是美軍的一部分，但首先是州武裝，由州長(zhǎng)指揮。特朗普援引聯(lián)邦法規(guī)將加州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)“部分聯(lián)邦化”，繞過(guò)州長(zhǎng)直接部署，存在違憲嫌疑。

美國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家呂祥表示，當(dāng)前沖突僅是民眾與執(zhí)法者的小范圍拉扯，規(guī)模遠(yuǎn)未達(dá)到動(dòng)用武裝力量的程度。他認(rèn)為，特朗普此舉更像是一場(chǎng)“政治表演”，通過(guò)制造對(duì)立強(qiáng)化“反移民”人設(shè)，拉攏紅州與搖擺州選民。洛杉磯市長(zhǎng)巴斯證實(shí)，7日晚街頭抗議者僅約120人，沖突本在地方警方可控范圍內(nèi)。但聯(lián)邦政府的“軍事化行動(dòng)”直接激化了矛盾，8日首批國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)進(jìn)駐后，抗議者與軍方發(fā)生肢體沖突，街頭局勢(shì)一度失控。

此次沖突暴露出特朗普政府與加州在移民政策上的分歧。特朗普希望嚴(yán)格推行逮捕和遣返非法移民，而加州政府卻公然唱反調(diào)。呂祥分析，加州經(jīng)濟(jì)對(duì)移民依賴(lài)性極強(qiáng)，中產(chǎn)階級(jí)因生活成本上升等原因有外流傾向，農(nóng)場(chǎng)、工廠等領(lǐng)域依賴(lài)外來(lái)人口填補(bǔ)勞動(dòng)力缺口。加州的移民人數(shù)雖然眾多，但并沒(méi)有構(gòu)成重大的社會(huì)問(wèn)題，反而是對(duì)加州人口結(jié)構(gòu)的一個(gè)剛性補(bǔ)充。

更深層的矛盾滲透在政策各領(lǐng)域：洛杉磯山火救援、汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)稅政策、留學(xué)生簽證等問(wèn)題上，雙方摩擦不斷。特朗普政府計(jì)劃削減加州聯(lián)邦撥款，紐森則強(qiáng)硬回應(yīng)“加州人可能停止向聯(lián)邦交稅”。呂祥強(qiáng)調(diào)，加州作為美國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大州，GDP占全美12%，且是“凈貢獻(xiàn)州”，這意味著加州向聯(lián)邦交稅多于獲得的撥款，這也是紐森“叫板”的底氣。

聯(lián)邦政府和加州政府的沖突對(duì)立引發(fā)美國(guó)民眾擔(dān)憂，“新內(nèi)戰(zhàn)”成為輿論熱詞。肖河指出，目前特朗普政府對(duì)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的運(yùn)用還是有限的，其任務(wù)是保護(hù)美國(guó)移民及海關(guān)執(zhí)法局，而不是直接遣返非法移民。加州雖然不贊同特朗普的政策，但也宣布攻擊移民和海關(guān)執(zhí)法人員是非法的，雙方都留有余地。因此，目前來(lái)看兩股政治力量之間還不至于發(fā)生直接沖突，但如果未來(lái)聯(lián)邦和地方政府的矛盾進(jìn)一步上升，美國(guó)也許真的會(huì)面臨“內(nèi)戰(zhàn)”風(fēng)險(xiǎn)。

呂祥預(yù)測(cè)，司法系統(tǒng)可能成為“剎車(chē)器”。就像關(guān)稅政策被法院限制一樣，特朗普動(dòng)用國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的合法性可能被司法復(fù)核叫停。他還指出，特朗普此前與哈佛大學(xué)的沖突也以“不了了之”收?qǐng)?，而加州作為“?qiáng)大對(duì)手”，更可能通過(guò)法律途徑阻止權(quán)力濫用。

輿論擔(dān)憂的核心在于政治規(guī)則的破壞。呂祥強(qiáng)調(diào)，過(guò)去總統(tǒng)雖可能威脅削減撥款，但從未如此公然制造街頭對(duì)立，這種將個(gè)人政治利益凌駕于國(guó)家穩(wěn)定之上的行為，正在掏空美國(guó)聯(lián)邦制的根基。