一場結果早就內(nèi)定的拍賣、一份偽造的地質勘探報告、一份弄虛作假的樣品檢驗報告，不僅騙走了宋春燕2000多萬元資金，還給她造成了巨大的經(jīng)濟損失。2025年6月4日，山東淄博，54歲的民營企業(yè)家宋春燕講述了她這三年來的遭遇，并質疑淄博市博山區(qū)自然資源局和財政局聯(lián)手給她設了一個局。

2022年3月30日，山東誠成拍賣有限公司在山東省淄博市公共資源交易中心博山分中心發(fā)布了一則拍賣結果公示：受淄博市博山區(qū)自然資源局委托，對博山區(qū)石馬鎮(zhèn)南沙井當陽山區(qū)文旅項目場地平整剩余土石料中河底料處置項目進行網(wǎng)絡拍賣。起拍價和成交價均為3100.3萬元?？吹焦竞?，宋春燕很吃驚，因為這個拍賣結果與兩天前一方院公司總經(jīng)理王小謙告訴她的情況一模一樣。

3月28日，王小謙曾帶宋春燕實地查看。在現(xiàn)場的對話錄音中，王小謙表示政府職能部門會設置一些條件，不允許民營企業(yè)競拍，所以必須是博山區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司中標。關于競價，王小謙說：“起拍價35元一噸，不會有人抬價，88萬噸乘以35元，就是310萬。”公有公司中標后，加價15%后賣給一方院公司，每噸40.25元，洗過后賣到高速公路建設部，每噸能賣到120元。

這么高的利潤，公有公司為什么不自己做這個項目呢？王小謙解釋說，地下的砂石屬于國有資產(chǎn)，必須進行拍賣，需要繳納拍賣款項。公有公司資金緊張，拿不出這筆錢。而且因為土地性質，區(qū)政府想賣地下的沙子，就必須回填做農(nóng)業(yè)項目，這個項目由一方院公司來做。但一方院公司也拿不出這筆錢，于是王小謙找到宋春燕商量合作，讓宋春燕先期墊付2000萬元，交給一方院公司，然后再轉給公有公司上繳拍賣款。

盡管有些疑惑，但拍賣結果使宋春燕對王小謙的話深信不疑。2022年4月14日，宋春燕和一方院公司簽訂合作協(xié)議，將2000萬元打入對方賬戶，這筆款當即就轉到了公有公司的賬戶上。然而，4月28日，博山區(qū)自然資源局委托的拍賣公司在公共資源交易中心官網(wǎng)發(fā)布了《拍賣結果變更公告》，稱因標的物本身的原因，撤銷拍賣結果。

對于拍賣結果撤銷，王小謙向宋春燕解釋說，因為總標的是3100.3萬元，現(xiàn)在只有2000多萬，財政局無法過審，所以需要變更標的物總量，由原來的88萬噸變更為62.98萬噸，已經(jīng)內(nèi)定由博山區(qū)財政局全資持股的惠成公司中標。果然，2022年6月14日，《拍賣結果公示》發(fā)布，項目改名為《淄博市博山區(qū)石馬鎮(zhèn)土地改良工程項目場地平整剩余土石料中河底料處置項目》，惠成公司中標，成交價為2204.2萬元。

惠成公司拍賣中標后，隨即與一方院公司簽訂合同，以每噸40.25元的價格出售62.98萬噸砂石料。依據(jù)這份協(xié)議，2022年10月，宋春燕進場施工。挖開一看，全是淤泥和石塊，根本不像他們所說的純河砂。送到高速公路項目部一驗，壓碎值和堆積密度根本不達標，甚至達不到風化砂的標準，人家壓根就不收。

無奈之下，宋春燕只得增加設備，租賃場地，將挖出來的石塊加入粉碎，原本預計120元一噸的砂子只能當58元一噸的機制砂來賣。宋春燕算了一筆賬，每噸砂加上了幾十塊錢的運費、幾十塊錢的洗砂費用，又搭上了很多設備，再加上工程拖期導致冬季停工產(chǎn)生的將近一年的場地存儲費，結果不但沒掙錢，還賠了幾千萬。如果她不賣，存儲費用會一直增加。

除了質量不對價格太低，數(shù)量也嚴重不符，縮水了一大半。第一次拍賣標的是88.58萬噸，第二次拍賣改為62.98萬噸，最終宋春燕一共拉了14萬噸，縮水了將近8成。

為了查找證據(jù)，宋春燕申請政府信息公開。博山區(qū)自然資源局公開了4份文件，其中兩份涉嫌造假，一份與拍賣無關。投入的2000萬資金去向不明，宋春燕發(fā)現(xiàn)兩次拍賣的“接力轉賣”，國有公司資金閉環(huán)操作，形成了“第一次拍賣撤銷—第二次拍賣接力—民企買單”的循環(huán)模式。

發(fā)現(xiàn)文件涉嫌造假后，宋春燕開始向有關部門反映，但信訪回復說是瑕疵不影響拍賣效力，公安部門認為只是民事糾紛不算詐騙，法院認為她與自然資源局、財政局以及惠成公司之間沒有直接關系不予立案。期間，淄博市信訪部門也組織協(xié)調，但結果是讓她“風險自擔”。

就在宋春燕一籌莫展之際，2023年12月5日起施行的《民法典合同編通則解釋》讓她看到了一絲曙光。根據(jù)這一新規(guī)，2024年9月12日，宋春燕向淄博市中級人民法院起訴王小謙、博山區(qū)自然資源局、財政局等16名自然人及法人單位的案件才得以被受理，目前案件審理已經(jīng)超過一審民事案件6個月的審理期限，至今仍然沒有判決。

前期宋春燕投入了2000萬，隨后又陸續(xù)投入幾千萬，這些錢大多借來的?，F(xiàn)在法院遲遲沒有判決，她的錢追不回來，債主們天天上門討債，她原來的生意也因此做不下去了。她也不知道下一步該怎么辦。