特朗普發(fā)起另一輪關(guān)稅攻勢，美媒稱影響堪比對等關(guān)稅 232條款成新工具

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2025-06-20 09:38:20 金融界

美國總統(tǒng)唐納德·特朗普政府正推進新一輪關(guān)稅行動，一些貿(mào)易專家認為這些措施在法律上更加站得住腳，最終可能對進口產(chǎn)生廣泛影響。美國商務(wù)部將在數(shù)周內(nèi)公布針對芯片、制藥和關(guān)鍵礦產(chǎn)等行業(yè)的調(diào)查結(jié)果，外界普遍預計這將為對上述行業(yè)的諸多外國產(chǎn)品出臺關(guān)稅奠定基礎(chǔ)。

特朗普已根據(jù)《貿(mào)易擴展法》第232條的授權(quán)，在2018年征收鋼鋁進口稅，并擴大了征稅范圍，將含有這些金屬的消費品納入其中。密歇根州立大學的一項估算顯示，特朗普的鋼鋁關(guān)稅（目前定在50%）已影響到近2000億美元的鋼鐵、鋁制品及家用產(chǎn)品，這一數(shù)額幾乎是他首個任期內(nèi)的四倍。

相比之下，特朗普4月份對主要貿(mào)易伙伴實施的關(guān)稅措施在合法性上更弱，最高法院周二被要求考慮推翻這些關(guān)稅。一些政府官員認為，232條下的關(guān)稅可有效取代引發(fā)法律審視、阻礙美國與盟友及對手的貿(mào)易協(xié)議談判的國別關(guān)稅。Wiley Rein合伙人、特朗普首任政府商務(wù)部高級官員Nazak Nikakhtar表示，232條款措施正演變成為“接近全球性關(guān)稅”的舉措。

特朗普本周從加拿大七國集團峰會返回途中接受記者采訪時表示，藥品關(guān)稅將“很快”出臺，以鼓勵企業(yè)把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移回美國。他說：“這將使大多數(shù)企業(yè)，至少在一定程度上回流。”

特朗普根據(jù)232條款采取的最新舉措是上周宣布將鋼鋁產(chǎn)品關(guān)稅范圍擴大至洗碗機、烘干機和洗衣機等家用電器。剩余七項正在進行的調(diào)查預計也將采取類似做法。以芯片為例，特朗普已承諾，若蘋果公司及其他競爭對手的智能手機不在美國生產(chǎn)，將對其征收關(guān)稅。美國企業(yè)可向政府請愿，將本國生產(chǎn)的商品納入232條款關(guān)稅清單。

當國際貿(mào)易法院上個月裁定特朗普的對等關(guān)稅違法且必須撤銷時，企業(yè)和貿(mào)易伙伴松了一口氣。即使特朗普借助IEEPA路徑實施關(guān)稅的路徑被法院封堵，緩和可能也只是一時的。數(shù)字貨運公司Flexport Inc.的高級海關(guān)經(jīng)理Marcus Eeman表示，總統(tǒng)在232條款下獲得的授權(quán)旨在保護特定行業(yè)，但在當前的納入程序下，“其范圍可能變得相當廣泛”。他指出，這可能是一種讓總統(tǒng)能夠持續(xù)提高關(guān)稅的方式，不像他4月2日的關(guān)稅那樣“針對整個國家，而是針對整類產(chǎn)品”。

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