市人大代表、長沙縣動物保護(hù)協(xié)會會長楊娟近年來多次建議修改《長沙市養(yǎng)犬管理條例》,將中華田園犬移出城市禁養(yǎng)名單。她表示,中華田園犬是中國幾千年來的本土犬種,具有對主人忠誠、聰明、體質(zhì)好、適應(yīng)性強(qiáng)等特點。被禁養(yǎng)后,很多中華田園犬被棄養(yǎng),變成了城市中的流浪狗,甚至被作為無檢疫肉類送上餐桌,對市民的日常出行和食品安全形成威脅。上海、廣州、深圳、株洲等眾多城市已將中華田園犬移出禁養(yǎng)目錄。
楊娟指出,中華田園犬被列入《危險犬只目錄》的原因包括體型、外觀以及歷史用途等因素,被簡單歸類為“烈性犬”或“大型犬”。此外,統(tǒng)計偏差也導(dǎo)致“土狗”傷人比例高,但這一結(jié)論并不能直接證明該品種具有危險性。許多中華田園犬被主人遺棄,造成流浪狗數(shù)量增加,生存條件惡劣,多次引發(fā)交通事故和公共衛(wèi)生安全問題。
在論證會上,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防疫處李曉文博士表示,中華田園犬在農(nóng)村地區(qū)承擔(dān)看家護(hù)院功能,并非天然具有攻擊性,將其移出《危險犬只目錄》順應(yīng)了群眾訴求。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)動物醫(yī)學(xué)院副教授屠迪指出,中華田園犬是中華民族歷經(jīng)數(shù)千年馴化而嚴(yán)選的犬種,具有吃得少、疾病少、適應(yīng)本土環(huán)境能力強(qiáng)的特點。與會專家學(xué)者一致認(rèn)為,中華田園犬不應(yīng)被禁養(yǎng),相關(guān)部門可以在適當(dāng)時候?qū)⑵湟瞥觥段kU犬只目錄》。
會上還強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)對中華田園犬飼養(yǎng)者的宣傳教育同樣重要,提高市民的養(yǎng)犬責(zé)任感,引導(dǎo)市民科學(xué)飼養(yǎng)和管理犬只,減少流浪犬的產(chǎn)生。長沙縣動物保護(hù)協(xié)會從2020年至2025年,在長沙市持續(xù)開展文明養(yǎng)犬宣傳與公益領(lǐng)養(yǎng)活動,累計組織活動60余場,成功促成700余只流浪犬只被領(lǐng)養(yǎng)。田園犬禁養(yǎng)爭議實為城市文明與鄉(xiāng)土記憶的碰撞,政策應(yīng)平衡“安全”與“包容”,避免以管理便利犧牲文化根脈。