今年4月初,特朗普宣布開(kāi)征所謂“對(duì)等關(guān)稅”,但隨后因國(guó)內(nèi)外強(qiáng)烈反彈,于4月9日宣布對(duì)部分貿(mào)易伙伴暫緩征收,但仍保留10%的所謂“基準(zhǔn)關(guān)稅”并向各方施壓,要求在7月9日前完成與美方的貿(mào)易談判。幾個(gè)月來(lái),美國(guó)白宮一直聲稱(chēng)將達(dá)成多項(xiàng)協(xié)議。美國(guó)總統(tǒng)首席貿(mào)易顧問(wèn)納瓦羅曾表示,目標(biāo)是在90天內(nèi)達(dá)成90項(xiàng)協(xié)議。
如今,距離截止日期只剩下不到一周,美國(guó)與各方的談判進(jìn)展如何?
歐盟成員國(guó)政府對(duì)美談判立場(chǎng)趨于強(qiáng)硬,堅(jiān)持要求美國(guó)取消對(duì)歐盟關(guān)稅作為任何框架協(xié)議的一部分。美國(guó)已向歐盟表示,最有可能達(dá)成的第一階段協(xié)議類(lèi)似美英貿(mào)易協(xié)議,在談判繼續(xù)進(jìn)行期間保留一些關(guān)稅。鑒于歐盟著眼于推動(dòng)美方長(zhǎng)期取消或大幅削減關(guān)稅,歐盟成員國(guó)已要求本周訪問(wèn)美國(guó)的歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全等事務(wù)的委員謝夫喬維奇采取更強(qiáng)硬立場(chǎng),主張任何協(xié)議都必須包括從7月9日起降低目前美國(guó)對(duì)大部分歐盟出口商品征收的10%基準(zhǔn)關(guān)稅,同時(shí)要求降低較高的行業(yè)關(guān)稅。謝夫喬維奇定于3日與美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克、美國(guó)貿(mào)易代表格里爾舉行會(huì)談。分析人士指出,此次會(huì)晤將是歐盟爭(zhēng)取達(dá)成協(xié)議、避免被征高額關(guān)稅的關(guān)鍵窗口期。
在近3個(gè)月的談判中,歐盟成員國(guó)一直在努力展示對(duì)美談判統(tǒng)一陣線。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在上周舉行的歐盟峰會(huì)上也要求各成員國(guó)支持更強(qiáng)硬立場(chǎng)。歐盟方面預(yù)期此次歐美談判所有結(jié)果都是可能的,包括談判破裂,這可能導(dǎo)致美國(guó)重新征收高額“對(duì)等關(guān)稅”及其他關(guān)稅。目前,美國(guó)對(duì)歐盟汽車(chē)及零部件征收25%關(guān)稅,對(duì)鋼鋁產(chǎn)品征收50%關(guān)稅。美國(guó)正考慮將對(duì)歐盟關(guān)稅進(jìn)一步擴(kuò)大到木材、航空零部件、藥品、芯片和關(guān)鍵礦產(chǎn)等領(lǐng)域。歐盟在是否采取反制措施問(wèn)題上仍存分歧。歐盟曾決定對(duì)210億歐元的美國(guó)輸歐商品征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅,此后暫停征收關(guān)稅至7月14日。此外,歐盟委員會(huì)還在起草一項(xiàng)涉及價(jià)值950億歐元商品的對(duì)美關(guān)稅方案。