四票之差,“大漂亮”法案在美眾議院涉險(xiǎn)過關(guān),3.4萬(wàn)億美元赤字將至 共和黨內(nèi)訌與民主黨狙擊!美國(guó)總統(tǒng)特朗普力推的大規(guī)模減稅與支出法案——“大漂亮”法案在共和黨內(nèi)訌和民主黨狙擊后,最終以微弱優(yōu)勢(shì)在眾議院表決中通過。7月3日下午,盡管民主黨眾議員強(qiáng)力阻擊,共和黨掌控的眾議院還是以218票贊成、214票反對(duì)的結(jié)果通過了參議院版本的“大漂亮”法案。接下來,這一法案將被提交給特朗普簽字成為法律。
白宮宣布,特朗普將于7月4日17時(shí)簽署“大漂亮”法案。此次投票中,共和黨領(lǐng)袖幾乎說服了所有黨內(nèi)議員支持,讓法案涉險(xiǎn)過關(guān)。兩名共和黨眾議員在投票中“倒戈”,投了反對(duì)票,其中一名議員Thomas Massie稱反對(duì)是因?yàn)榉ò柑岢龅呐e措“不夠漂亮”。
按共和黨的說法,“大漂亮”法案是對(duì)特朗普第一任期減稅政策的延續(xù)和升級(jí),也是對(duì)拜登政府“綠色新政”、福利與支出等政策的縮減與調(diào)整。該法案計(jì)劃未來十年內(nèi)減稅4萬(wàn)億美元,并削減至少1.5萬(wàn)億美元支出。此外,法案還將美國(guó)聯(lián)邦政府的法定債務(wù)上限提高5萬(wàn)億美元,據(jù)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室估計(jì),這可能會(huì)讓政府預(yù)算赤字在未來十年內(nèi)增加3.4萬(wàn)億美元。
法案還提出永久延長(zhǎng)2017年特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)出臺(tái)的減稅政策;免征加班費(fèi)、小費(fèi)和部分社會(huì)保障收入的稅款;若要得到醫(yī)療補(bǔ)助Medicaid,身體健全的成年人要么參加志愿者活動(dòng),要么從事每周20小時(shí)的低薪工作;廢除前總統(tǒng)拜登任內(nèi)制定的大部分清潔能源稅收抵免;授權(quán)增加400億美元邊境安全開支,并資助一項(xiàng)全國(guó)性的驅(qū)逐出境計(jì)劃。
為抗議“大漂亮”法案,美國(guó)民主黨的眾議院領(lǐng)袖哈基姆·杰弗里斯在正式辯論期間創(chuàng)造了新的發(fā)言時(shí)長(zhǎng)紀(jì)錄,實(shí)際發(fā)言時(shí)間約為8小時(shí)46分,講述了那些將受到法案影響的美國(guó)人的故事。此前最長(zhǎng)的眾議院演講記錄由加州共和黨人凱文·麥卡錫在2021年創(chuàng)下,當(dāng)時(shí)他的演講時(shí)長(zhǎng)為8小時(shí)32分鐘。
除了民主黨竭力反對(duì)并拖延法案投票,共和黨內(nèi)部也曾經(jīng)歷內(nèi)亂。在之前的程序性投票中,有五名共和黨議員投反對(duì)票,另有八人尚未投票,阻止了該法案進(jìn)入正式辯論與表決程序。直到本周三凌晨,眾議院才以219票贊成、213票反對(duì)的結(jié)果,在程序性投票中給法案放行。
美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特表示,市場(chǎng)表明投資者喜歡“大漂亮”法案草案,認(rèn)為其具有財(cái)政審慎性,也利好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。他預(yù)計(jì),特朗普任期屆滿時(shí)會(huì)完成所謂的“333”目標(biāo),即到2028年將美國(guó)政府預(yù)算赤字降至GDP的3%、通過放松監(jiān)管實(shí)現(xiàn)3%的GDP增長(zhǎng)、每日增產(chǎn)300萬(wàn)桶石油或等量能源,認(rèn)為這將為美聯(lián)儲(chǔ)創(chuàng)造開啟適當(dāng)寬松周期的條件。
然而,“大漂亮”法案因造成聯(lián)邦援助削減、長(zhǎng)期債務(wù)增加和為富人及大企業(yè)減稅等備受爭(zhēng)議,被一些人士批評(píng)“劫貧濟(jì)富”,將美國(guó)進(jìn)一步推上財(cái)政不可持續(xù)的道路。相比之前的眾議院版本,參議院版本的主要區(qū)別在于修改了Medicaid的削減、補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)援助項(xiàng)目(SNAP)削減、州和地方稅扣除(SALT)上限等條款,增加了軍事和邊境安全方面的支出。據(jù)聯(lián)邦預(yù)算委員會(huì)測(cè)算,參議院版本將增加3.4萬(wàn)億美元的財(cái)政赤字,較眾議院版本的2.4萬(wàn)億美元幅度更大。