經(jīng)過(guò)反復(fù)博弈,美國(guó)國(guó)會(huì)兩院最終通過(guò)了總統(tǒng)特朗普提出的大規(guī)模減稅及支出法案。特朗普計(jì)劃在美東時(shí)間7月4日下午5點(diǎn)左右簽署該法案,使其生效。
該法案延續(xù)了特朗普第一個(gè)任期內(nèi)的減稅政策,進(jìn)一步為美國(guó)企業(yè)和家庭提供直接福利,包括永久降低企業(yè)稅率、提高個(gè)人所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn),以及針對(duì)小費(fèi)收入和加班報(bào)酬推出新的稅收減免。這些措施通常會(huì)支持企業(yè)盈利和股票價(jià)格,受到華爾街和中產(chǎn)階級(jí)的歡迎。然而,法案削減了醫(yī)療補(bǔ)助和食品補(bǔ)貼支出,使最底層群體成為最大的犧牲者。
匯管信息科技研究院副院長(zhǎng)趙慶明指出,減稅往往使富人受益更多,而普通人的福利水平相對(duì)下降,貧富差距進(jìn)一步拉大。據(jù)測(cè)算,頂層1%的家庭年收入將增加1.2萬(wàn)美元,而底層20%的家庭年收入將減少2.9%。醫(yī)療和食品援助機(jī)構(gòu)面臨資金短缺,整個(gè)社會(huì)存在動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室的估算,新法案中的強(qiáng)制就業(yè)要求等規(guī)定可能導(dǎo)致近1200萬(wàn)人喪失醫(yī)保資格。此外,法案還將國(guó)家債務(wù)上限提高了5萬(wàn)億美元,暫時(shí)消除了8月中旬可能出現(xiàn)的違約風(fēng)險(xiǎn)。
共和黨政治對(duì)手批評(píng)該法案造成聯(lián)邦援助削減、長(zhǎng)期債務(wù)增加,并為富人和大企業(yè)減稅,將其稱為“劫貧濟(jì)富”,認(rèn)為這將美國(guó)聯(lián)邦政府推向財(cái)政不可持續(xù)的道路,可能導(dǎo)致一系列經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。投反對(duì)票的共和黨議員托馬斯·馬西表示,他反對(duì)法案是因?yàn)槎唐趦?nèi)大幅增加美國(guó)預(yù)算赤字,并通過(guò)持續(xù)通貨膨脹和高利率對(duì)所有美國(guó)人產(chǎn)生負(fù)面影響。
國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室稱,參議院修改的法案版本將在未來(lái)10年內(nèi)增加美國(guó)3.3萬(wàn)億美元的債務(wù),加上巨額債務(wù)利息支出,財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。華盛頓跨黨派智庫(kù)“負(fù)責(zé)任聯(lián)邦預(yù)算委員會(huì)”則估計(jì)債務(wù)增加超過(guò)4萬(wàn)億美元?!柏?fù)責(zé)任聯(lián)邦預(yù)算委員會(huì)”主席Maya MacGuineas批評(píng)立法者對(duì)國(guó)家財(cái)政狀況漠視,認(rèn)為這是失敗的國(guó)家治理。