對于北京密云區(qū)陽光城·君山墅的許多業(yè)主來說,過去的一個月十分煎熬。由于不滿物業(yè)服務(wù),業(yè)主們于2024年召開業(yè)主大會罷免了物業(yè)公司,并在今年通過招投標(biāo)挑選了新的物業(yè)公司。然而,在新物業(yè)準(zhǔn)備入駐時卻遭到老物業(yè)的阻撓,導(dǎo)致小區(qū)形成了兩家物業(yè)公司同時入駐的特殊局面。
溪翁莊鎮(zhèn)政府工作人員也感到無奈。他們?nèi)讨笇?dǎo)了小區(qū)召開業(yè)主大會、罷免舊物業(yè)、招投標(biāo)挑選新物業(yè)的過程,原本是一個政府指導(dǎo)、業(yè)主依法自治的典型正面案例,如今卻形成了這種新舊物業(yè)對峙的尷尬局面。
目前,君山墅物管會和老物業(yè)北京豪斯凱賓物業(yè)管理有限公司已經(jīng)就此事提起訴訟。有律師表示,法律程序確實是解決問題的可行辦法,但訴訟周期過長和結(jié)果不確定性容易讓矛盾激化,建議屬地政府及行業(yè)主管部門積極組織各方協(xié)調(diào),爭取達(dá)成一致,避免產(chǎn)生不必要的風(fēng)險。
7月4日,記者來到君山墅小區(qū),看到兩批身著不同服飾的保安分別向進(jìn)場車輛敬禮,小區(qū)內(nèi)也能看到身著不同服飾的保潔和其他工作人員在工作。業(yè)主魯先生表示,小區(qū)目前處于這種兩家物業(yè)同時存在的奇怪局面:老物業(yè)管理著“二道門”以內(nèi)區(qū)域,新物業(yè)管著其他區(qū)域。新物業(yè)想通過“二道門”進(jìn)入業(yè)主家里提供服務(wù),會被老物業(yè)阻攔,需要業(yè)主打電話或者到門口把人接進(jìn)來。這種混亂給業(yè)主的日常生活帶來了巨大困擾。
這場新舊物業(yè)同時駐守小區(qū)互不相讓的“鬧劇”,源自小區(qū)業(yè)主更換物業(yè)的行動。資料顯示,君山墅是位于密云區(qū)的一個綠化率極高的低密山水別墅,開發(fā)商曾以“見樹不見墅”作為宣傳點。小區(qū)從2007年開始陸續(xù)交付,逐漸形成如今規(guī)模,白河從中穿過將小區(qū)分為東西兩部分。小區(qū)物業(yè)為北京豪斯凱賓物業(yè)管理有限公司(簡稱豪斯凱賓)。豪斯凱賓原為開發(fā)商自有物業(yè),經(jīng)過多次股權(quán)變更,如今屬于萬科物業(yè)服務(wù)品牌“萬物云”旗下。
由于不滿物業(yè)服務(wù),小區(qū)2024年9月召開業(yè)主大會,在北京市漁陽公證處監(jiān)督下表決終止豪斯凱賓的服務(wù)。公證書顯示,終止物業(yè)服務(wù)的投票中,767票支持、3票反對、41票棄權(quán),業(yè)主總數(shù)為923人。此后,物管會受業(yè)主大會授權(quán)通過招投標(biāo)形式進(jìn)行新物業(yè)公司選聘,并在今年5月選定北京瑞贏酒店物業(yè)管理有限公司(簡稱“瑞贏物業(yè)”)為新物業(yè)。6月5日交接時,豪斯凱賓物業(yè)拒絕交接,雙方發(fā)生爭執(zhí)。
過去一個月,在各方組織協(xié)調(diào)下,小區(qū)形成目前雙物業(yè)的奇怪平衡。新物業(yè)瑞贏已進(jìn)場對小區(qū)綠化等公共設(shè)施進(jìn)行修繕,老物業(yè)也正常進(jìn)行物業(yè)服務(wù)。物管會成員、業(yè)主李先生表示,這種亂象給居民帶來很大困擾,例如設(shè)備老化導(dǎo)致東區(qū)時常停水,老物業(yè)不愿意大修,新物業(yè)想修但也沒辦法。此外,小區(qū)攝像頭很多是壞的,也沒有人修。
房產(chǎn)交易平臺顯示,該小區(qū)有95套在售房源和10套暫未上架房源,掛牌率超過10%。有業(yè)主表示,小區(qū)業(yè)主大部分都是買來養(yǎng)老的,原本入住率就不高,這幾年小區(qū)品質(zhì)下降加上這次的鬧劇,讓很多人想要賣房。
多名業(yè)主對老物業(yè)的不滿主要包括縮減服務(wù)范圍,小區(qū)外圍綠化雜草叢生,內(nèi)部的河道也沒有清理,公共設(shè)施維修緩慢、監(jiān)控故障、存在安全隱患等。豪斯凱賓物業(yè)去年4月曾發(fā)生過一起安全事故,造成兩人死亡。密云區(qū)應(yīng)急管理局調(diào)查報告提到,豪斯凱賓被罰款80萬元,該物業(yè)多名工作人員及其上級管理單位北京萬科物業(yè)服務(wù)有限公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人分別被建議追究刑事責(zé)任或撤職等處罰。
新入場的瑞贏物業(yè)負(fù)責(zé)人表示,他們接管這個小區(qū)的物業(yè)服務(wù)已進(jìn)行了備案,對方拒絕退場缺乏合理性。目前,瑞贏物業(yè)已對小區(qū)綠化和一些設(shè)施進(jìn)行了整改,但由于沒能正式入場,水系整改等投資較大的項目還沒有開始。
對于物管會更換物業(yè)的舉動和理由,豪斯凱賓方面有著不同的觀點。他們認(rèn)為物管會沒有按照法律法規(guī)要求提前六十日書面通知解聘,并且認(rèn)為君山墅東西區(qū)是兩個獨立的規(guī)劃區(qū)域,應(yīng)成立兩個物管會,單一物管會不合法。物管會成員認(rèn)為已經(jīng)在小區(qū)張貼告示,做到了告知,招投標(biāo)時萬科物業(yè)也有參與,說明對方是清楚此事的。對于兩個小區(qū)的說法,小區(qū)一直是一個名字、一個物業(yè),沒有道理因為換物業(yè)就要變成兩個。
豪斯凱賓物業(yè)一名負(fù)責(zé)人表示,物管會和一些業(yè)主最不滿的外圍草地管理問題,實際情況并非如此。那片約80萬平方米的外圍草地并不在小區(qū)紅線內(nèi),開發(fā)商此前為了銷售需要一直在維護(hù),但他們接手后對方不再出錢,作為物業(yè)不可能花費巨額成本去維護(hù)一片不在小區(qū)內(nèi)的草地。他們也想過與物管會聯(lián)合向開發(fā)商施壓,要求對方繼續(xù)出資維護(hù),但物管會并沒有選擇與物業(yè)合作而是組織更換物業(yè)。另外,他并不看好新物業(yè)能以這樣一個收費標(biāo)準(zhǔn)長期維護(hù)這片區(qū)域。
該負(fù)責(zé)人表示,對于物管會的合法性和業(yè)主大會投票結(jié)果,他們不認(rèn)可,對方代表不了大部分業(yè)主的觀點。面對物管會的起訴,他們也進(jìn)行反訴,希望能在法院組織下重新依法依規(guī)再重新組織一次投票。
幾名支持豪斯凱賓物業(yè)的業(yè)主認(rèn)為,老物業(yè)工作確實存在一些問題,但物管會成員的工作流程、人員資質(zhì)和業(yè)主大會投票結(jié)果也存在不合規(guī)的地方。
小區(qū)所在溪翁莊鎮(zhèn)政府與區(qū)住建委都曾就此事進(jìn)行過多次協(xié)調(diào)溝通。溪翁莊鎮(zhèn)政府主管物業(yè)工作的副鎮(zhèn)長表示,從前期召開業(yè)主大會到成立物管會、招投標(biāo)更換物業(yè)再到交接,鎮(zhèn)政府是全程參與指導(dǎo)的,保證讓他們合法合規(guī)地推進(jìn)每一步程序,相關(guān)結(jié)果也都依法進(jìn)行公開。其間,鎮(zhèn)政府還會及時請示區(qū)住建委,征求區(qū)里的指導(dǎo)意見。一直到組織交接會的時候都十分順利,沒有提出什么不同意見,結(jié)果到交接那天,又說不認(rèn)可了。但他提到,鎮(zhèn)政府和區(qū)住建委等部門一直在積極推動這件事情解決,預(yù)計下周會有初步方案。
律師認(rèn)為,民法典對選聘和解聘物業(yè)的參與比例和表決同意比例有明確規(guī)定,業(yè)主大會解聘物業(yè)公司需要達(dá)到相關(guān)規(guī)定的參與表決和同意的比例要求,并按照規(guī)定提前六十日(或合同約定的通知期限)書面通知老物業(yè)。如果老物業(yè)對這個結(jié)果不認(rèn)可,可能會以業(yè)主大會解聘決定無效、程序違法等理由向法院提起訴訟。在訴訟過程中,業(yè)主方需要提供充分的證據(jù),證明召開業(yè)主大會及做出解聘決定符合法律規(guī)定。建議屬地政府及行業(yè)主管部門積極組織各方協(xié)調(diào),爭取能夠達(dá)成一致,避免產(chǎn)生不必要的風(fēng)險。
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