經(jīng)濟日報:治理違建不能“走過場” 破解三重困境!近段時間,住宅區(qū)內違建問題再次引發(fā)社會關注。社區(qū)違建不僅困擾居民,削弱法律權威,還不斷侵蝕公共秩序。
相關問題凸顯了違建治理的多重困境:早期發(fā)現(xiàn)難、調查取證難、處置執(zhí)行難。許多違建行為隱蔽,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)已接近完工;法律程序繁瑣,走完流程往往需要數(shù)月時間;執(zhí)行環(huán)節(jié)若遇阻力,還需經(jīng)過法院裁定等后續(xù)流程。當違法成本遠低于其收益時,法律震懾力便難以發(fā)揮作用。
更深層次的問題在于責任鏈條不清、治理合力不足。許多老舊小區(qū)缺乏物業(yè)管理,基層力量薄弱,導致違建無人上報,執(zhí)法部門處于“單兵作戰(zhàn)”的尷尬境地。一些物業(yè)甚至默許違建以換取管理收益,相關部門間推諉扯皮、敷衍塞責,使得違建屢禁不止,最終造成“違建者有恃無恐、守法者苦不堪言”的局面。
破解之道在于強執(zhí)法與巧治理并舉。對已認定的違法建設必須嚴格執(zhí)行,不因涉事人數(shù)多或關系復雜而拖延。對屢次通報卻始終不拆的違建行為,要建立問責機制,倒逼執(zhí)法閉環(huán)完成。對重復違建、集體違建則應提級處理,專項整治,形成震懾。
同時,補上治理的制度短板也很重要。強化物業(yè)企業(yè)的法律責任和監(jiān)管力度,賦予其必要的勸阻和上報職責,使其成為治理違建的“前哨”。違建管理涉及規(guī)劃、住建、執(zhí)法、法院等多個部門,應推動建立違法建設信息數(shù)據(jù)庫,打通各類數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)信息共享、快速查驗和聯(lián)合執(zhí)法,提升應對復雜違建的處置效率。此外,對存在違法建設的房產,應嚴格限制其交易與登記,增強其“非法不利”的現(xiàn)實約束力。