美國(guó)總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后關(guān)閉了美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署,并削減了對(duì)非洲項(xiàng)目的資助。2019年7月9日,特朗普在白宮會(huì)見(jiàn)了加蓬、幾內(nèi)亞比紹、利比里亞、毛里塔尼亞和塞內(nèi)加爾五個(gè)非洲國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人,表示將把美國(guó)對(duì)非洲大陸的態(tài)度從援助轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易,并宣稱美國(guó)是非洲比中國(guó)更好的伙伴。
特朗普表示自己致力于加強(qiáng)與非洲的友誼,希望在未來(lái)某個(gè)時(shí)候訪問(wèn)非洲。本周的小型峰會(huì)標(biāo)志著,當(dāng)中國(guó)在非洲的經(jīng)濟(jì)影響力日益擴(kuò)大時(shí),這是美國(guó)政府為扭轉(zhuǎn)外界對(duì)其“忽視非洲大陸”印象而做出的最新努力。特朗普稱:“我們對(duì)非洲的待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于中國(guó)或其他任何人。”
《紐約時(shí)報(bào)》指出,特朗普最近幾周在白宮接見(jiàn)了多名非洲政要,試圖通過(guò)達(dá)成協(xié)議來(lái)擴(kuò)大美國(guó)對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的獲取程度,并抗衡中國(guó)在非洲大陸的影響力。然而,特朗普政府解散USAID的舉動(dòng)已讓非洲國(guó)家感到震驚。以利比里亞為例,美國(guó)的援助金額曾占該國(guó)國(guó)民總收入的2.6%,這是世界各國(guó)接受美援占比的最高紀(jì)錄。
特朗普政府上臺(tái)后,美國(guó)削減了對(duì)非洲的大量對(duì)外援助,以減少所謂的“浪費(fèi)型支出”,并將重點(diǎn)放在“美國(guó)優(yōu)先”議程上。醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》的研究顯示,到2030年,這些援助削減可能會(huì)導(dǎo)致新增超過(guò)1400萬(wàn)死亡病例。美國(guó)高級(jí)官員表示,華盛頓方面希望優(yōu)先考慮貿(mào)易和投資,而不是基于慈善的援助,并將重點(diǎn)放在為美國(guó)公司創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)上。
特朗普在白宮會(huì)見(jiàn)活動(dòng)一開(kāi)始時(shí)說(shuō):“我們正在從援助轉(zhuǎn)向貿(mào)易,非洲有巨大的經(jīng)濟(jì)潛力,其他地方很少有這樣的潛力?!彼€要求這些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人幫助打擊在美國(guó)逾期居留的非洲移民,希望與這些國(guó)家就所謂的“安全第三國(guó)協(xié)議”展開(kāi)合作,這類協(xié)議將要求簽約國(guó)接收被美國(guó)驅(qū)逐出境但非該國(guó)公民的移民。